中新網(wǎng)福建新聞1月31日電(陳穎諾)近日，順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”啟動儀式在富州廣場舉行。福建省南平市順昌縣委書記趙大建，中國人民公安大學(xué)糾紛解決智能化研究中心名譽主任廖鴻程，縣委副書記、縣長谷國海，中國人民公安大學(xué)“楓橋經(jīng)驗”研究中心主任王孟，副縣長、公安局局長柯樺，縣法院黨組書記、院長甘代興，縣檢察院黨組書記、檢察長李培昌，數(shù)智楓橋研究院團隊成員，縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員等參加儀式。
順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”旨在通過串聯(lián)線上線下公檢法司、糾紛化解組織、縣鎮(zhèn)街村基層治理平臺、行業(yè)監(jiān)管部門等力量，著力解決預(yù)測預(yù)警不夠及時、預(yù)防化解不夠協(xié)同、工作機制不夠閉環(huán)、治理責(zé)任不夠壓實等問題，以“全周期、數(shù)智化”的方式構(gòu)建起矛盾糾紛“全景掌控+風(fēng)險監(jiān)控+預(yù)測預(yù)警+分流化解+反哺治理”的閉環(huán)治理生態(tài)和協(xié)同治理體系。
順昌法院主動擁抱“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”應(yīng)用平臺，將“指導(dǎo)調(diào)解、訴調(diào)對接、司法確認(rèn)、速裁快審、協(xié)助培訓(xùn)、法治宣傳”六大職能“嵌入”數(shù)智楓橋解紛協(xié)同中心，融合推進，互促互提，推動矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解，真正將治理資源下沉至前端和基層，著力打通能動司法“最后一公里”。
2023年2月，順昌法院成立訴執(zhí)源治理團隊，秉持“立時協(xié)調(diào)、即時聯(lián)動、及時分流、隨時處置”工作理念，堅持強基導(dǎo)向，加快對非訴訟糾紛解決的引導(dǎo)分流，鼓勵和引導(dǎo)群眾選擇在訴外解決糾紛，不斷加強矛盾糾紛源頭化解。
明確定位，融入基層有舉措。堅持把非訴訟糾紛解決機制落到實處，推行“先行調(diào)解”模式，加強訴訟案件的訴前調(diào)解工作，力求將大量矛盾糾紛止于未發(fā)、化于訴前。在登記立案前，征求當(dāng)事人對于訴前調(diào)解的意向；在分流交由特邀調(diào)解員調(diào)解的同時，團隊法官積極參與訴前調(diào)解工作；對于調(diào)解不成的案件，及時立案審理，做到快審、快結(jié)、繁簡分流，切實將矛盾糾紛解決在基層。訴執(zhí)源團隊成立以來，訴前調(diào)解案件1200余件、調(diào)解成功850余件。
關(guān)口前移，司法服務(wù)全覆蓋。主動延伸服務(wù)觸角、跟進群眾需求，選取事關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)培育等典型示范案件，在群眾家門口、矛盾現(xiàn)場開展巡回審判，邀請司法、綜治、村居等工作人員旁聽庭審、參與調(diào)解，將糾紛調(diào)處與示范引領(lǐng)相結(jié)合，進一步增強基層干部、調(diào)解員的法治觀念和解紛能力。調(diào)解過程中，充分發(fā)揮指導(dǎo)人民調(diào)解職能作用，指導(dǎo)基層調(diào)解組織調(diào)解糾紛5次。今年以來，訴執(zhí)源團隊巡回調(diào)解37次，占訴前調(diào)解成功化解62件的59.67%，實現(xiàn)了“審理一案，帶動一片”的良好成效。
分類施策，多元解紛提效能。創(chuàng)新開展“訴前送達起訴狀副本+調(diào)解建議書”工作模式，引導(dǎo)涉訴當(dāng)事人正視矛盾糾紛，了解訴訟風(fēng)險，從訴前送達方面提高訴前調(diào)解成功率。自該模式實施以來，妥善化解物業(yè)服務(wù)合同糾紛300余件，并以訴前終結(jié)方式了結(jié)，使得大量同類型糾紛案件止于訴前。推行訴前終結(jié)確認(rèn)機制，為當(dāng)事人省去訴訟成本，實現(xiàn)訴源、執(zhí)源雙源共治。今年來，以訴前終結(jié)方式化解物業(yè)服務(wù)合同、信用卡、小額民間借貸、小額金融借款合同等小額類型化糾紛350余件。
下一步，順昌法院將繼續(xù)發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，依托順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”，堅持“抓前端、治未病”，扎實推動司法功能與社會功能相融并重，不斷探索訴源治理經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑诜ㄖ位�、�?shù)智化的軌道上推進矛盾糾紛調(diào)處化解工作，推動糾紛源頭解決、綜合治理，為數(shù)智化“楓橋經(jīng)驗”賦能基層社會治理現(xiàn)代化貢獻法院力量，擘畫司法為民新“楓”景。(完)