廈庇五洲客，門納萬頃濤。時代的大潮在鷺江兩岸激蕩，對于廈門經(jīng)濟特區(qū)來說，跨島發(fā)展是城市發(fā)展進程中濃墨重彩的一筆。
跨島發(fā)展讓廈門“城長”、產(chǎn)興、才聚、民安。隨著島外新城初步形成集聚態(tài)勢，新技術新業(yè)態(tài)新模式有了蓬勃發(fā)展的土壤，建成工業(yè)用地面積占全市92%以上，“以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合”加速推進，跨島發(fā)展正成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動能。
高標準規(guī)劃——
新興業(yè)態(tài)崛起 “產(chǎn)城人”深融合
廈門本島西部，位于思明區(qū)的濱北超級總部經(jīng)濟區(qū)土地收儲取得實質(zhì)性突破，目前已經(jīng)引進了字節(jié)跳動等發(fā)展區(qū)域性服務型總部經(jīng)濟；東部，業(yè)已成型的觀音山國際商務運營區(qū)容納大量企業(yè)總部棲息，成為展示廈門總部經(jīng)濟發(fā)展的活力窗口；兩岸區(qū)域性金融中心片區(qū)內(nèi)，新型金融業(yè)態(tài)正蓬勃興起，金融總部、財富金融、金融科技在這里融合交織……
隨著跨島發(fā)展的縱深推進，“島內(nèi)大提升”與“島外大發(fā)展”緊密聯(lián)動，為廈門進一步豐富發(fā)展內(nèi)涵。如今，廈門島內(nèi)非核心功能區(qū)加快疏解，初步形成了科創(chuàng)、金融、總部經(jīng)濟等高能級都市核心產(chǎn)業(yè)體系；島外新城加速崛起，產(chǎn)業(yè)載體磁吸效應增強，成為孕育發(fā)展新動能的蓄力池。在產(chǎn)業(yè)跨島優(yōu)化與城區(qū)跨島拓展雙輪驅(qū)動下，“以城興業(yè)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合”不斷向縱深推進。
島內(nèi)外均衡化發(fā)展的深入推進，讓更多城市建設者在廈門建功立業(yè)，同時也過上夢想中的生活。
“面朝大海，春暖花開，在這里工作和生活的幸福指數(shù)很高！”跟隨項目落地，中關村大學科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地副總經(jīng)理李發(fā)勇說，親身體驗了同安新城的宜業(yè)宜居，下一步，他們的基地將扮演好北京高校和廈門對接的橋梁，把更多高�？萍柬椖俊⒖萍既瞬磐扑]到廈門扎根發(fā)展。
集美軟件園三期中，已累計招引企業(yè)7000多家，集聚員工5萬余人；到“十四五”規(guī)劃收官之時，同翔高新城片區(qū)將力爭引進培育規(guī)模以上先進制造業(yè)企業(yè)超200家，集聚人口10萬人以上……廈門島外新城人氣持續(xù)聚集，與產(chǎn)業(yè)鏈的打造形成良性互動，產(chǎn)、城、人深入融合進程不斷加快。
高質(zhì)量發(fā)展——
驅(qū)動創(chuàng)新引擎 產(chǎn)業(yè)能級提升
6月份，廈門海辰新能源科技有限公司在廈門火炬高新區(qū)(同翔)產(chǎn)業(yè)基地為鋰電二期項目進行開工。未來3年，該企業(yè)的目標是建設三大基地，投資總額約300億元，實現(xiàn)年產(chǎn)能超100GWh。
上半年，科華數(shù)能的訂單金額同比增長超過4倍，海外市場排產(chǎn)已到2023年；由寧德時代在廈投資建設的廈門時代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地項目正馬不停蹄加緊建設中……廈門火炬高新區(qū)同翔高新城片區(qū)內(nèi)，新能源產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)增添新動能。
作為我國首批國家高新區(qū)，廈門火炬高新區(qū)承擔著為廈門城市拓荒開路的重任。自1990年在廈門市湖里區(qū)小東山起步，到本島東部，再到島外翔安產(chǎn)業(yè)區(qū)、集美區(qū)軟件園三期、同安區(qū)美峰創(chuàng)谷，再到同翔高新城，廈門火炬高新區(qū)已形成了“一區(qū)多園”協(xié)同發(fā)展大格局。而火炬高新區(qū)的跨越式發(fā)展步伐，正是廈門產(chǎn)業(yè)跨島發(fā)展天地寬的生動縮影。
十年來，廈門島外發(fā)展步伐不斷加速。目前，廈門市千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈群達到10條。其中，生物醫(yī)藥、新型功能材料入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。預計到2025年，廈門新材料與新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到1400多億元。而島外正是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主戰(zhàn)場。
高站位輻射——
突破地域局限 更高水平開放
跨島打開城市格局，立足的是全球視野。
目光投向廈門島外的翔安大嶝，省市重大項目——廈門新機場的建設一派繁忙景象。該項目是全球少見的海島型機場，今年進入全面開工新階段，將圍繞“空”“僑”“港”“臺”四大優(yōu)勢，打造中國東南沿海最高等級機場。
在廈門的城市規(guī)劃者看來，廈門新機場既是一項策劃醞釀多年的重大交通基礎設施工程，更是一項縱深推進“提升本島、跨島發(fā)展”重大戰(zhàn)略的百年工程。作為踐行國家“一帶一路”倡議的重要航空口岸，項目完工后將成為廈門跨島發(fā)展的新引擎和廈漳泉同城化、閩西南協(xié)同發(fā)展的重要平臺，以及兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先行區(qū)和服務國家開放發(fā)展的重要交通樞紐。
以跨島發(fā)展戰(zhàn)略為引領的過程中，廈門市委、市政府始終堅持順應現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律，有所為有所不為。立足經(jīng)濟特區(qū)改革開放最大優(yōu)勢，發(fā)揮對臺工作最大特色，用好港口優(yōu)勢，以廈門灣區(qū)銜接區(qū)域、聯(lián)通世界，努力置身國際經(jīng)濟最活躍的前沿，面對世界風起潮涌，參與全球城市競爭。
近十年，廈門逐步形成涵蓋經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海上合作戰(zhàn)略支點城市、金磚創(chuàng)新基地等開放載體的多層次全方位開放格局，可以說，多區(qū)疊加協(xié)同為廈門跨島發(fā)展創(chuàng)造了機遇優(yōu)勢。
當前，廈門正持續(xù)推進海島型城市向海灣型城市轉(zhuǎn)變，加快構建“一島一灣”空間格局；以廈門灣為紐帶，完善廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃，推動市際毗鄰區(qū)加快融合發(fā)展，打造東南沿海重要區(qū)域增長極；大力實施“東通西拓、南聯(lián)北延”的空間發(fā)展策略，積極對接長三角和粵港澳，構建協(xié)同高效、利益共享、設施聯(lián)通和優(yōu)勢互補的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局；充分發(fā)揮對臺交流合作戰(zhàn)略支點作用，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，著力打造臺胞臺企登陸第一家園第一站。
“深入推進更高水平對外開放，跨島發(fā)展更重要的是跨越海洋、延伸海外，打造促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點城市�！睆B門市相關負責人說。
特寫：茁壯成長的廈門科學城
廈門科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金設立，廈門科學城基金灣區(qū)正式揭牌，生物制品省創(chuàng)新實驗室加快建設，籌建總投資超過100億元的海洋領域省創(chuàng)新實驗室，未來產(chǎn)業(yè)重點跟蹤的40個創(chuàng)新項目總投資335億元，首個“創(chuàng)新飛地”廈門科學城北京成果培育基地即將掛牌運營，中關村大學科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地牽引帶動北京15家“雙一流”高�？萍汲晒麃韽B轉(zhuǎn)化……自去年全面啟動以來，廈門科學城建設動作不斷。
廈門科學城這一標志性創(chuàng)新工程，由廈門市委、市政府謀劃推出，旨在從更高起點上實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動城市綜合創(chuàng)新實力系統(tǒng)性突破，推動科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。廈門科學城還是福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)建設的核心(新)區(qū)，已列入省委省政府《關于支持廈門建設高質(zhì)量發(fā)展引領示范區(qū)的意見》等重大工作部署。
將目光投向同安新城，這里承載著廈門科學城核心區(qū)的建設，美峰創(chuàng)谷、銀城智谷、環(huán)東云谷等高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)接踵布局，集聚了研發(fā)機構、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等，活力四射。
去年12月，中關村大學科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地花落銀城智谷�！敖衲甏汗�(jié)后，我們正式動起來了，到目前已經(jīng)引進9家企業(yè)在此落地，正在對接30余家意向企業(yè)。廈門的基地是我們在南方的核心布局，今后將輻射東南沿海片區(qū)�！敝嘘P村大學科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地副總經(jīng)理李發(fā)勇說。
高端項目集聚，廈門科學城持續(xù)積蓄勢能。能源材料省創(chuàng)新實驗室內(nèi)已布局氫能與燃料電池等9個項目群，開展高效堿性制氫關鍵技術開發(fā)等34項科技攻關項目，累計轉(zhuǎn)化落地18家科技型企業(yè)，注冊資金4.75億元；包括國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心廈門分中心、中科院西安光機所廈門星座衛(wèi)星研究院在內(nèi)的近20家新型研發(fā)機構紛紛落地；科學城“孵化器+創(chuàng)新飛地+未來產(chǎn)業(yè)園”孵化培育體系日漸成熟……在發(fā)展規(guī)劃、專項政策、創(chuàng)新支撐平臺等持續(xù)賦能下，廈門科學城內(nèi)新增入駐各類企業(yè)、研發(fā)機構等超過600家，注冊資金超過150億元，支撐引領高質(zhì)量發(fā)展超越的動能正日益壯大。
金磚創(chuàng)新基地“金光”閃閃
“借助物聯(lián)網(wǎng)設備及人工智能視頻圖像分析技術，就能及時把握生豬的健康狀況、精準監(jiān)測豬場環(huán)境等，減少養(yǎng)殖風險，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率�！痹谖挥趶B門軟件園三期的金磚未來創(chuàng)新園，農(nóng)信互聯(lián)AI總部品牌運營總監(jiān)張慧琳一邊操作著電子設備，一邊向記者介紹企業(yè)的產(chǎn)品。
2017年金磚廈門會晤期間，全球獨角獸企業(yè)500強——農(nóng)信互聯(lián)集團的豬聯(lián)網(wǎng)項目入選《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展案例》，以此為契機，企業(yè)受邀落地廈門，成立廈門農(nóng)芯數(shù)字科技有限公司，并于去年5月正式入駐金磚未來創(chuàng)新園。
“公司選擇廈門不僅看中了這里軟件信息等數(shù)字經(jīng)濟領域良好的產(chǎn)業(yè)基礎，也看好以金磚創(chuàng)新基地建設為平臺帶來的國際化人才、技術交流合作機遇�！睆埢哿照f。
金磚未來創(chuàng)新園是廈門建設金磚創(chuàng)新基地的一個核心載體。園區(qū)圍繞5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字內(nèi)容、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，加速釋放“磁力”。
截至今年6月，金磚未來創(chuàng)新園已有近50個簽約入駐及在談的金磚及“金磚+”項目，包括金磚國家技能培訓中心、廈門大學嘉庚高新技術研究院、信通院東南創(chuàng)新中心、農(nóng)芯數(shù)科、時代電服科技、根號叁、中經(jīng)城投等，聚集“人才+技術+資本+服務+信息”等多種要素。
作為全球最大的動力電池制造商之一，寧德時代針對換電領域在廈門成立全資子公司時代電服科技，并發(fā)布了換電服務品牌EVOGO及組合換電整體解決方案。
“長期來看，換電站將成為能源互聯(lián)網(wǎng)和智能交通最重要的基礎設施�！睍r代電服科技相關負責人說，廈門不僅有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、良好的區(qū)位優(yōu)勢，而且城市交通出行市場存在巨大潛力，這些都為企業(yè)扎根發(fā)展提供了更廣的空間。
“我們正積極推動金磚國家石材數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設，將依托石材智能化研究院，融合現(xiàn)有石材智能生產(chǎn)設備，打造石材行業(yè)‘燈塔工廠’，打通全數(shù)字化生產(chǎn)、交易、物流配送鏈條�！睆B門石頭城信息服務有限公司創(chuàng)始人王海明說，作為金磚創(chuàng)新基地首批簽約項目，目前石頭城公司旗下商城主營金磚國家石材進口貿(mào)易的供應商達1000多家，石材品類700多種。
數(shù)據(jù)顯示，金磚創(chuàng)新基地在廈門啟動建設以來，已發(fā)布100項重點任務清單，建設8個新工業(yè)革命領域賦能平臺，推出100多個示范項目；今年上半年，廈門市對金磚國家進出口規(guī)模達384.2億元，同比增長20.4%。
手記：跨島提速 跨越升級
福建日報記者 廖麗萍 楊珊珊
過去十年間，廈門跨島發(fā)展提速邁進，氣勢如虹。2016年，廈門城市總體規(guī)劃進行新一輪修訂，提出了構建“一島一帶多中心”組團式海灣城市的城市發(fā)展新格局，規(guī)劃融入“多規(guī)合一”理念，走在全國前列；2019年，加快實施“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”，成為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展“中長跑競賽”的能量蓄積器；2020年，廈門市委、市政府審時度勢，先后召開“島內(nèi)大提升，島外大發(fā)展”推進會和加快建設高顏值廈門大會，吹響了新一輪跨島發(fā)展及城市建設沖鋒號……
十年來，一代代特區(qū)人立說立行，大干快上，接續(xù)奮斗，用雙手書寫出實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的滿意答卷，形成了城市格局跨島拓展、產(chǎn)業(yè)結構跨島優(yōu)化、公共服務跨島覆蓋、人文內(nèi)涵跨島提升、生態(tài)文明跨島建設的良好態(tài)勢。
跨島發(fā)展的探索實踐中，廈門堅持先行先試，不斷以改革的思維突破發(fā)展要素的制約。在廈門的決策者看來，跨島發(fā)展戰(zhàn)略不僅對拓展發(fā)展空間有著指導意義，更是給干部群眾帶來思想上的巨大轉(zhuǎn)變。
勇立潮頭、勇毅前行，縱深推進跨島發(fā)展，實現(xiàn)跨越升級，廈門將著眼努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的總體目標，拓展格局、打開新路，乘時應勢、苦干實干，全面提升廈門城市能級和核心競爭力。(記者 林麗明 楊珊珊 廖麗萍)