陳靜,莆田市城廂區(qū)人民法院黨組成員、副院長、四級(jí)高級(jí)法官,莆田市婦聯(lián)兼職副主席。她先后被評(píng)為“全國三八紅旗手”“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”“全國巾幗建功標(biāo)兵”“全國黨建工作先進(jìn)個(gè)人”。
發(fā)出全國第一份保護(hù)留守兒童的人身保護(hù)令,成立全國第一個(gè)“刑民合一”的反家暴合議庭, 反家暴審判成果被反家暴法吸納。陳靜將滿腔的柔情和愛心傾注于反家暴審判事業(yè)中——
守護(hù)正義綻芳華
11月9日上午11時(shí)50分,城廂區(qū)人民法院副院長陳靜的辦公室里,一名家事少年審判團(tuán)隊(duì)審判員抱著厚厚的案卷前來請(qǐng)教。對(duì)此,陳靜總是耐心傾聽、傾囊相授,時(shí)常忙到最后一個(gè)下班。
“我是1999年當(dāng)上助理審判員的,光陰似箭,至今已經(jīng)20多個(gè)年頭了!敝黝}教育期間,陳靜在參與宣講時(shí)說,作為一名人民法官,以最堅(jiān)定的信念和最堅(jiān)強(qiáng)的勇氣維護(hù)好公平正義,讓法治理念在每個(gè)老百姓的心里生根發(fā)芽,是她畢生追求和心靈歸屬。
發(fā)出了全國第一份保護(hù)留守兒童的人身保護(hù)令,成立全國第一個(gè)“刑民合一”的反家暴合議庭;反家暴審判成果被反家暴法吸納,推動(dòng)反家暴走向有法可依……從城廂區(qū)人民法院民二庭審判員、少年刑事審判庭副庭長、審判監(jiān)督庭庭長,到該院黨組成員、副院長,分管家事少年審判團(tuán)隊(duì),陳靜積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,勤勉盡責(zé),用一位法官的情懷,傳遞出司法的溫度,為婦女兒童撐起司法保護(hù)傘。
開拓創(chuàng)新 勇反家暴
時(shí)光回溯到2008年,城廂區(qū)人民法院入選全國首批《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》試點(diǎn)法院。陳靜成為反家暴合議庭首任審判長。
2011年,陳靜審理了一起離婚案件。提起離婚訴訟的女子小麗哭訴:“我老公經(jīng)常擊打一個(gè)白布包裹的籃球,白布上寫著‘我要打小麗、打死小麗’,有時(shí)候他還動(dòng)手打我,我真的受不了了。”
“被告實(shí)施的精神暴力作為身體暴力的一種補(bǔ)充手段和附帶后果,讓原告心理上產(chǎn)生恐懼感,達(dá)到威脅與控制原告的目的!标愳o敏銳意識(shí)到,該男子的行為是典型精神暴力。但是,法律上并沒有相關(guān)規(guī)定,也沒判例可依。
陳靜認(rèn)為,作為試點(diǎn)法院,應(yīng)該走出第一步,認(rèn)定該精神暴力屬于家庭暴力。判決準(zhǔn)予離婚,被告賠償原告精神損害撫慰金等。該案一審判決完即生效。最高人民法院對(duì)外發(fā)布這起典型案例時(shí),首次將精神暴力納入家庭暴力范疇。
除了婦女,兒童也常是家庭暴力的受害者。小霞父母離異,被判給了父親。父親常年在外打工。小霞和祖母以及離異的叔叔一起生活,經(jīng)常遭受毆打、辱罵。小霞母親偷偷帶她去做了傷情鑒定,并向城廂區(qū)人民法院提出變更撫養(yǎng)權(quán)的請(qǐng)求。作為主審法官,陳靜展開調(diào)查。
“經(jīng)常聽到這戶人家打罵孩子的聲音!编従觽儞(dān)心孩子的安全。當(dāng)時(shí)省內(nèi)沒有專門的家暴受害者庇護(hù)所,變更撫養(yǎng)權(quán)又需要時(shí)間。陳靜立即和最高人民法院及全國維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中心的專家聯(lián)系。很快,全國律協(xié)派來一名公益律師助陣,當(dāng)?shù)貗D聯(lián)也及時(shí)介入,讓小霞的母親先把孩子接走。接著,法院在12個(gè)小時(shí)內(nèi),發(fā)出了全國第一份保護(hù)留守兒童的人身保護(hù)令,禁止小霞的祖母和叔叔毆打、威脅、辱罵、騷擾、跟蹤小霞。小霞居住地的派出所、居委會(huì)也接到了保護(hù)令,一旦接到小霞的求助電話,要在第一時(shí)間給予保護(hù)。2天后,小霞的父親趕回莆田,陳靜苦口勸說,終于在一周內(nèi)解決了撫養(yǎng)權(quán)的變更問題。
推動(dòng)立法 維護(hù)權(quán)益
從一點(diǎn)一滴做起,把小事當(dāng)大事干。陳靜承接了院里所有的涉家暴民事案件,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),虛心向同事們請(qǐng)教,辦好案件。
2014年,陳靜主審的2起案件同時(shí)入選最高人民法院“全國司法干預(yù)家庭暴力十大典型案例”;2015年,她主審的1起撫養(yǎng)權(quán)糾紛案件,被全國婦聯(lián)、中國女法官協(xié)會(huì)、中國女檢察官協(xié)會(huì)、中國律師協(xié)會(huì)聯(lián)合評(píng)為“全國維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益十大典型案例”;2016年,她主審的1起離婚糾紛案被省高院評(píng)為“2015年度福建省十大影響性案件”。邊實(shí)踐邊總結(jié),陳靜的“五環(huán)維權(quán)”工作法,即“人身保護(hù)、親情援助、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪”,作為審判經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。由此城廂區(qū)人民法院開創(chuàng)了反家暴司法審判先河:召開了全國第一場人身保護(hù)令復(fù)議聽證會(huì),作出全國第一份駁回保護(hù)令申請(qǐng)的決定書等,領(lǐng)跑“十個(gè)全國第一”和“五個(gè)福建省第一”。
法官不僅是一份職業(yè),更要葆有一份司法為民的情懷。2015年12月通過的《中華人民共和國反家庭暴力法》,吸納了陳靜探索的“獨(dú)立保護(hù)令”“精神暴力”“強(qiáng)制帶離”“妥善安置”“強(qiáng)制報(bào)告”等多項(xiàng)審判成果。
反家暴法出臺(tái)后,陳靜應(yīng)最高院、全國婦聯(lián)指派,輾轉(zhuǎn)各地,為全國十幾個(gè)省近5000名法律工作者及群眾作反家暴法培訓(xùn),把反家暴的知識(shí)、理念像蒲公英的種子一樣在全國傳播。
有一次,下午在吉林為民事法官培訓(xùn),次日清晨5時(shí)趕飛機(jī)前往云南昆明,再坐車前往楚雄,為刑事法官作培訓(xùn)!半m然舟車勞頓,但想到能避免婦女兒童受到家庭暴力的傷害,就覺得一切都是值得的!标愳o說。
踐行初心 司法為民
人民利益無小事,人民群眾的小事就是法官心頭的大事。陳靜認(rèn)為,法官既是裁判者,也是疏導(dǎo)者,既要解“法結(jié)”又要解“心結(jié)”。努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,才能把工作做到人民群眾心坎里,才能持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陳靜主審近2000起案件,并帶領(lǐng)審判監(jiān)督庭的法官從2010年至今審理相關(guān)案件1073件,無一超審限、無一錯(cuò)案。在民二庭工作期間,她被群眾親切稱為“萬能調(diào)解手”,還創(chuàng)造性地開展訴訟調(diào)解與人民調(diào)解相銜接工作。
在少年刑事審判庭工作期間,陳靜挽救失足少年332人,幫助138名少年重返校園、106名少年重新就業(yè)等。擔(dān)任反家暴合議庭審判長期間,為3000多名婦女提供法律幫助,保護(hù)了206名受暴婦女的人身安全,讓232名兒童遠(yuǎn)離了家暴的陰霾,幫助203個(gè)家庭重歸于好。2016年5月,她分管的城廂區(qū)人民法院家事審判工作也被最高院確定為全國試點(diǎn)單位。
踐行初心使命,公正司法為民。在主題教育深入開展之際,陳靜表示,她將進(jìn)一步樹牢“辦好一個(gè)案件就是多溫暖一方百姓”的執(zhí)法理念,努力讓人民群眾在每個(gè)司法案件中感受到公平正義,使中國的法治化道路越走越寬廣。