今年1月1日，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(下文稱為“RCEP”)正式生效，全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)“揚帆起航”，為區(qū)域及全球經(jīng)濟增長注入強勁動力。
日前，省政協(xié)召開“抓住RCEP實施契機，加強‘一帶一路’國際合作示范區(qū)建設(shè)”網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商會，百名政協(xié)委員、企業(yè)界人士、RCEP成員國僑企代表與有關(guān)部門齊聚“云”端，共同為我省積極對接實施RCEP，高質(zhì)量共建“一帶一路”獻良策、出實招。
新動能：創(chuàng)新合作模式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
今年6月，福清勝田食品與印尼三林集團聯(lián)合打造的印尼海洋漁業(yè)中心首個基地正式投產(chǎn)，年產(chǎn)能可達50萬噸，中印尼“兩國雙園”建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。
以中印尼、中菲“兩國雙園”建設(shè)為抓手，我省緊盯RCEP高水平開放承諾，深化國際產(chǎn)能合作，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工合作的新模式。
乘著RCEP東風(fēng)，一大批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)亟待走出國門，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高效協(xié)同合作。
紡織鞋服是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一�！胺e極打造RCEP紡織鞋服出口基地，擴大我省紗線、面料等紡織中間品向RCEP成員出口�！笔≌䥇f(xié)委員魏明燈在代表民革福建省委員會發(fā)言時提出建議。在他看來，RCEP的落地生效，擴大了原有自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅減讓商品范圍，擴大了與成員國特別是日本紡織鞋服貿(mào)易規(guī)模，有利于實現(xiàn)區(qū)域資源最優(yōu)配置并構(gòu)建完善的供應(yīng)鏈。
“用好RCEP原產(chǎn)享惠門檻更低的優(yōu)勢，擴大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，吸引更多有競爭力的投資者開展合作�！本挼楦＝ǹ偵虝�(wù)副會長梁建春建議，有關(guān)部門可以引導(dǎo)本土企業(yè)制定更合理的國際化經(jīng)營策略，強化技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力。
既要大膽“走出去”，推動省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能投資布局成員國市場；也要積極“引進來”，圍繞我省“六四五”重點產(chǎn)業(yè)和千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
省工信廳表示，下一步，將圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、智能化高端裝備等產(chǎn)業(yè)，按照一企一鏈、一企一園等思路，對接引進強鏈補鏈延鏈項目，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。
新機遇：吃透規(guī)則，發(fā)揮“僑”力
福建與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)往來密切，淵源深厚。早在2015年《福建省21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》中，就將RCEP成員國列為明確合作方向上的重點國家，多年來，RCEP成員國已經(jīng)成為福建企業(yè)投資貿(mào)易的主要市場。
如何在RCEP框架下，實現(xiàn)福建與成員國之間的貿(mào)易往來“親上加親”？吃透用好規(guī)則至關(guān)重要。
今年以來，我省積極搶抓政策紅利，相繼出臺《福建省全面對接〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉行動計劃》《關(guān)于高質(zhì)量實施〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉的若干措施》和《關(guān)于金融支持福建全面對接〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉的指導(dǎo)意見》，分別從貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、新金融等多維度制定行動計劃和措施，促進全省經(jīng)貿(mào)在RCEP框架下快速發(fā)展。半年來，享惠成效已初步顯現(xiàn)。
福建是著名僑鄉(xiāng)，RCEP成員國恰好是閩籍華僑華人的主要聚居地。在全面對接實施RCEP過程中，僑商僑企既可以分享紅利，同時也能夠發(fā)揮橋梁作用，促進區(qū)域合作。為此，省政協(xié)特別邀請深耕RCEP成員國的僑商通過視頻連線參與討論。
“RCEP生效已逾半年時間，但不少在RCEP相關(guān)國家從事貿(mào)易的青年僑商反映，貿(mào)易過程中存在回款難、物流清關(guān)慢、企業(yè)經(jīng)營成本高等問題�！笔≌䥇f(xié)委員吳文侯認為，面對協(xié)定生效后的海量新政新規(guī)，不少僑商由于不夠熟悉了解而產(chǎn)生信息差，在發(fā)展貿(mào)易過程中帶來不便。他建議，商務(wù)等相關(guān)部門加大普及宣傳、解讀RCEP和我省相關(guān)政策的力度，進一步放大政策效應(yīng)，拓寬貿(mào)易渠道，有效提升貿(mào)易規(guī)模與質(zhì)量。
為了讓更多海外華人華僑了解并助力RCEP，世界福建青年菲律賓聯(lián)會會長王榮忠呼吁，海外閩籍社團發(fā)揮優(yōu)勢，在當?shù)刈龊谜咝槠占埃＝ㄊ⊥ㄟ^開展閩籍華僑交流活動，讓僑胞掌握國情、省情，更好地投資興業(yè)，融入發(fā)展大局。
省工信廳、商務(wù)廳等部門表示，將進一步通過多種媒體、經(jīng)貿(mào)活動等開展國內(nèi)外雙向宣傳，幫助更多企業(yè)熟悉規(guī)則，分享紅利。
新征程：以更高配置，實現(xiàn)高水平開放
RCEP的正式生效，既是機遇，更是挑戰(zhàn)。加入?yún)^(qū)域競爭后，對我省服務(wù)貿(mào)易開放水平，物流、信息流、資金流等互聯(lián)互通水平及金融對外開放水平都提出了更高要求。
“要繼續(xù)在財稅扶持、要素保障、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境營造等方面給予優(yōu)惠，不斷推進和完善商事制度改革，進一步下放外資企業(yè)審批權(quán)限，改善我省投資環(huán)境。”省政協(xié)委員楊琳在代表農(nóng)工黨福建省委員會發(fā)言中表示。
今年以來，我省按照RCEP關(guān)于保護投資安全，允許外匯自由且無遲延轉(zhuǎn)移等新要求，與重點國別開展“外資企業(yè)福建行”等系列經(jīng)貿(mào)促進活動，加強貿(mào)易投資合作，并制定了電子信息、先進裝備制造等9個行業(yè)行動計劃和《2021年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作要點》，對接引導(dǎo)外資投向領(lǐng)域。
作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，2021年，我省沿海港口完成貨物吞吐量6.92億噸。發(fā)展高效、便捷的臨港大物流疏運服務(wù)，是推進我省與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作的有力支撐。省政協(xié)委員馬祥慶代表九三學(xué)社福建省委員會發(fā)言時建議，加快現(xiàn)有物流資源整合，組建以國企為主導(dǎo)的省級(港口)物流集團公司，打造規(guī)�；⒓s化、現(xiàn)代化的臨港大物流中心，加強互聯(lián)互通，拓展合作新通道。
在與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)往來體量提升中，金融機構(gòu)將發(fā)揮積極的作用，但在RCEP框架下，我省金融創(chuàng)新中依然存在諸多挑戰(zhàn)。
“要切實對標RCEP規(guī)則，發(fā)揮我省自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢，加快金融對外開放。”省政協(xié)委員吳麗冰代表民進福建省委員會發(fā)言時表示。
對此，省金融監(jiān)管局回應(yīng)，將進一步用好RCEP成員國的金融開放政策，鼓勵機構(gòu)互設(shè)和企業(yè)“走出去”，促進雙向直接投資，積極探索供應(yīng)鏈金融、綠色金融、征信信息等國際合作。(記者 鄭雨萱)