2024年以來，全省市場監(jiān)管部門深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，深入實(shí)施市場監(jiān)管“九大工程”，聚焦社會關(guān)注度高、涉及面廣、反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)市場突出問題，扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全等各類專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，綜合用好監(jiān)管和服務(wù)的“工具箱”，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場違法違規(guī)行為，查處相關(guān)案件907起，罰沒款220.68萬元，有效促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。為充分發(fā)揮典型案例在法律宣傳和警示教育中的作用，現(xiàn)公布一批網(wǎng)絡(luò)交易典型案例。
廈門某貿(mào)易有限公司未明示用戶信息更正以及用戶注銷方式案
基本案情
2023年5月，當(dāng)事人委托第三方開發(fā)了一款名為“某迅生活”的小程序，用于自營茶葉、內(nèi)衣褲、靈芝等產(chǎn)品，同時(shí)推廣外賣、電商平臺的商品鏈接。然而，在該小程序中，雖然設(shè)有“修改手機(jī)號碼”和“注銷賬戶”選項(xiàng)，但當(dāng)用戶點(diǎn)擊這些選項(xiàng)時(shí)，系統(tǒng)顯示“暫不支持修改手機(jī)號碼”和“暫不支持注銷賬戶”。實(shí)際提供的更正信息和注銷賬戶的渠道無法使用，且當(dāng)事人未明確告知用戶其他的更正信息和注銷賬戶的方式，導(dǎo)致用戶的合法權(quán)益受到侵害。
法律依據(jù)及處罰
當(dāng)事人未明示用戶信息更正以及用戶注銷方式的行為違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第二十四條第二款的規(guī)定。廈門市海滄區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)場檢查時(shí)曾責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，但當(dāng)事人未及時(shí)采取有效措施改正相關(guān)問題。2024年6月，依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十六條的規(guī)定，廈門市海滄區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處以罰款2000元。
典型意義
本案強(qiáng)調(diào)了電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)充分尊重和保護(hù)用戶的合法權(quán)益，特別是在信息更正和賬戶注銷等方面的透明度與可操作性。案件凸顯了電商市場中，消費(fèi)者對個人信息管理權(quán)的重視，以及對電商平臺合規(guī)運(yùn)營的期待。通過對違法行為的處罰，進(jìn)一步強(qiáng)化了市場監(jiān)管部門對電商經(jīng)營者的監(jiān)管力度，促使其建立完善的信息處理和用戶服務(wù)機(jī)制，從而維護(hù)良好的市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。這一案件不僅是對當(dāng)事人行為的警示，也為其他電商經(jīng)營者樹立了合規(guī)經(jīng)營的范式，助力行業(yè)健康發(fā)展。
廈門某電子商務(wù)有限公司虛構(gòu)交易案
基本案情
2023年8月，廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，反映廈門某電子商務(wù)有限公司存在虛構(gòu)交易的違法行為。2023年9月，廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營有五家網(wǎng)店，為提高店鋪活躍度及銷量數(shù)據(jù)，自2023年3月至8月期間，通過“人推人”的個人推薦方式，在微信上找到一些愿意參與虛假交易的用戶，再由上述用戶在當(dāng)事人經(jīng)營的五家網(wǎng)店內(nèi)提交購物訂單，隨后當(dāng)事人將訂單金額返還給上述用戶，并郵寄一個空包裹給對方，最后當(dāng)事人會向上述用戶提供每單6元的傭金。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)事人虛構(gòu)訂單的數(shù)量一共7982個，虛構(gòu)訂單花費(fèi)的上述傭金約人民幣47892元。上述虛假訂單中，大部分訂單因被電商平臺監(jiān)測為虛假交易記錄，被平臺定期集中處理，訂單銷量和評價(jià)也被移出店鋪數(shù)據(jù)，并在網(wǎng)店后臺訂單左下角處標(biāo)識感嘆號標(biāo)志，以示該訂單已因違規(guī)被處理。當(dāng)事人上述網(wǎng)店中，共計(jì)7964個虛假訂單被處罰，剩余18個虛假訂單未被平臺監(jiān)測。經(jīng)當(dāng)事人陳述，因?yàn)樘摌?gòu)交易到交易訂單被平臺監(jiān)測處罰之間存在時(shí)間差，該期間上述網(wǎng)店能夠獲得店鋪活躍度及銷量數(shù)據(jù)，所以雖當(dāng)事人虛構(gòu)的訂單被處理，但當(dāng)事人仍持續(xù)進(jìn)行虛假交易的違法行為。
法律依據(jù)及處罰
當(dāng)事人虛假交易的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十四條第二款第(一)項(xiàng)及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款。但當(dāng)事人及時(shí)改正違法行為，積極配合調(diào)查，大部分涉案虛假訂單被平臺處理，對市場的擾亂程度較輕，實(shí)際交易成功訂單數(shù)量少，受影響人數(shù)較少。2024年1月，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第四十三條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款及《福建省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人予以減輕處罰，責(zé)令其停止違法行為，并罰款人民幣2萬元。
典型意義
本案體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的零容忍態(tài)度，有助于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和市場競爭的公平透明。案件中當(dāng)事人通過虛構(gòu)交易來提升店鋪銷量的行為，不僅侵害了其他誠實(shí)經(jīng)營者的利益，也損害了消費(fèi)者對電商平臺的信任。處罰措施的實(shí)施，向社會傳遞出明確信息：任何企業(yè)在追求利益的過程中，都必須遵循法律法規(guī)，確保交易的真實(shí)性和透明性。此案還提醒電商經(jīng)營者，建立健全內(nèi)部合規(guī)機(jī)制，防止因短期利益而落入違法行為的陷阱，從而促使整個行業(yè)的健康發(fā)展。
三明市某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司APP協(xié)議侵害消費(fèi)者權(quán)益案
基本案情
三明市市場監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)，2018年4月至2024年3月期間，當(dāng)事人三明市某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在其所開發(fā)APP“某菜網(wǎng)”的《用戶協(xié)議》中含有：第八章“某菜網(wǎng)有權(quán)隨時(shí)修改本協(xié)議的有關(guān)條款”、第十一章解釋權(quán)“本用戶協(xié)議條款的解釋權(quán)歸某菜網(wǎng)”等內(nèi)容。當(dāng)事人分別于2022年5月、2024年3月兩次對《用戶協(xié)議》進(jìn)行修改，在第二次修改后的《某菜網(wǎng)用戶服務(wù)協(xié)議》，刪除了原《用戶協(xié)議》第八章協(xié)議修改和第十一章解釋權(quán)的“某菜網(wǎng)有權(quán)隨時(shí)修改本協(xié)議的有關(guān)條款”“本用戶協(xié)議條款的解釋權(quán)歸某菜網(wǎng)”相關(guān)條款內(nèi)容，并將原《用戶協(xié)議》更名為《某菜網(wǎng)用戶服務(wù)協(xié)議》。當(dāng)事人作為電商平臺經(jīng)營者兩次修改《用戶協(xié)議》，均未在首頁顯著位置公開征求意見，也未按照規(guī)定的時(shí)間提前公示修改內(nèi)容。
法律依據(jù)及處罰
當(dāng)事人修改《用戶協(xié)議》未公開的行為違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十四條第一款的規(guī)定，由于屬于初次被發(fā)現(xiàn)實(shí)施違法行為、主動改正，符合《福建省市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法裁量四張清單(修訂)》中不予處罰事項(xiàng)清單8的規(guī)定，不予處罰。當(dāng)事人在APP《用戶協(xié)議》使用“某菜網(wǎng)有權(quán)隨時(shí)修改本協(xié)議的有關(guān)條款”“本用戶協(xié)議條款的解釋權(quán)歸某菜網(wǎng)”條款內(nèi)容，其行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第(七)項(xiàng)的規(guī)定，侵害了消費(fèi)者權(quán)益。2024年7月，依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的相關(guān)規(guī)定，三明市沙縣區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令改正違法行為，處2000元罰款的行政處罰決定。
典型意義
本案件強(qiáng)調(diào)了電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合法合規(guī)擬定用戶協(xié)議等相關(guān)格式條款，采取合理措施確保消費(fèi)者能夠及時(shí)充分表達(dá)意見。在電子商務(wù)中，電商平臺具有天然的締約優(yōu)勢，為保障平臺自身利益，容易產(chǎn)生不公平格式條款，而消費(fèi)者往往礙于“不同意就無法網(wǎng)絡(luò)交易”的程序設(shè)定，被動接受格式條款。通過本案的查處，能夠有效維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，在行業(yè)內(nèi)起到警示教育作用。
廈門某商貿(mào)有限公司擴(kuò)大不適用七日無理由退貨商品范圍案
基本案情
2024年2月，廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，反映廈門某商貿(mào)有限公司在某電商平臺開設(shè)的網(wǎng)店以商品“已拆封”為由，拒絕履行網(wǎng)購商品七天無理由退貨政策。經(jīng)查，投訴人購買的商品為平板電腦，未經(jīng)激活且外觀未損壞，但在購買后七日內(nèi)申請退貨時(shí)，當(dāng)事人以“已拆封使用，無質(zhì)量問題不支持退換”為由拒絕了退貨請求，并提出僅提供20元的補(bǔ)償以協(xié)助撤訴。
法律依據(jù)及處罰
根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第五條，電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的義務(wù)。當(dāng)事人擅自擴(kuò)大不適用網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨商品范圍的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第三條的規(guī)定。2024年6月，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無由退貨暫行辦法》第三十條、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定，廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正其行為，并對其處以2000元的罰款。
典型意義
本案體現(xiàn)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性，特別是在電商領(lǐng)域。法律規(guī)定的七天無理由退貨政策是確保消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購物中獲得信心與保障的基本權(quán)益之一。然而，一些商家為一己之利，擅自修改或限制這一政策，導(dǎo)致消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害。本案中，當(dāng)事人的行為不僅損害了個別消費(fèi)者的權(quán)益，也可能對其他消費(fèi)者造成潛在的影響，增加了消費(fèi)者對電商平臺的不信任感。市場監(jiān)管部門的介入與處罰，不僅為投訴人追回了損失，也對商家起到了警示和規(guī)范的作用，維護(hù)了市場的公平競爭秩序。
福州市鼓樓區(qū)某動物診療服務(wù)部以虛構(gòu)用戶評價(jià)進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳案
基本案情
2024年1月，福州市鼓樓區(qū)某動物診療服務(wù)部因消費(fèi)者在某電商平臺購買寵物打疫苗消費(fèi)券后，到店還未接受服務(wù)就被店家強(qiáng)制要求做好評。市場監(jiān)管部門在調(diào)查中確認(rèn)該店員在與消費(fèi)者溝通時(shí)使用了不當(dāng)言辭，并表示其行為本意是建議消費(fèi)者評價(jià)服務(wù)，涉嫌虛構(gòu)用戶評價(jià)進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳。
法律依據(jù)及處罰
當(dāng)事人虛構(gòu)用戶評價(jià)進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳的行為涉嫌違反《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十七條的規(guī)定。由于該事件情節(jié)較輕，依據(jù)福建省實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法第六十條的規(guī)定，福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)場開具了《當(dāng)場處罰決定書》，對當(dāng)事人做出100元的罰款處罰。
典型意義
本案體現(xiàn)了對虛假商業(yè)宣傳行為的監(jiān)管力度，強(qiáng)調(diào)了電商經(jīng)營者在對待消費(fèi)者時(shí)需遵循的誠信原則。通過處罰案例，進(jìn)一步警示其他經(jīng)營者遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，以維護(hù)良好的市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，也為行業(yè)內(nèi)其他經(jīng)營者提供了警示，促使其加強(qiáng)員工管理與服務(wù)保障，避免類似事件的發(fā)生。
泉州某服飾有限公司發(fā)布網(wǎng)絡(luò)虛假廣告及未公示網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照信息案
基本案情
2024年3月，泉州市市場監(jiān)管局組織對當(dāng)事人在某電商平臺開設(shè)的兩家網(wǎng)店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)多款商品分別設(shè)置“木林森工裝褲子男2023新款春秋季潮牌寬松束腳褲日系休閑運(yùn)動長褲”“木林森沖鋒衣男2023新款春秋季戶外休閑運(yùn)動連帽夾克潮牌情侶外套”等標(biāo)題廣告用語用于宣傳引流，實(shí)際交付產(chǎn)品并非“木林森”或關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，其廣告費(fèi)578元。同時(shí)，上述兩家網(wǎng)店，均未在首頁顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照信息或鏈接標(biāo)識。
法律依據(jù)及處罰
當(dāng)事人未在首頁顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照信息的行為，違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十五條第一款規(guī)定，但屬于初次被發(fā)現(xiàn)實(shí)施違法行為，且案發(fā)后積極整改，其行為符合《中華人民共和國行政處罰法》及《泉州市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》(2023版)第六十六項(xiàng)規(guī)定適用條件，泉州市市場監(jiān)管局不予行政處罰。當(dāng)事人發(fā)布網(wǎng)絡(luò)虛假廣告違反了《中華人民共和國廣告法》第四條、第二十八條的規(guī)定，但在案發(fā)前已主動下架涉案商品、案發(fā)后積極配合調(diào)查并提供相關(guān)材料，符合從輕處罰的規(guī)定條件，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，泉州市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布虛假廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款2023元。
典型意義
電商經(jīng)營者公示營業(yè)執(zhí)照信息、保障廣告宣傳用語真實(shí)可信，是法定的經(jīng)營主體責(zé)任，有利于提高網(wǎng)絡(luò)交易透明度，減少欺詐誤導(dǎo)行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序。本案當(dāng)事人雖未履行依法信息公示義務(wù)、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)虛假廣告，但存在初次違法、及時(shí)主動整改、積極配合調(diào)查處理等情節(jié)，市場監(jiān)管部門分別免予處罰和從輕處罰，既有效規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易違法行為、起到必要的教育震懾作用，又落實(shí)了包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境的理念，彰顯網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法的力度和溫度，對推動電商經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營、助力平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有典型示范意義。
平和縣某商務(wù)服務(wù)部發(fā)布虛假廣告案
基本案情
2024年6月，當(dāng)事人因在某平臺開設(shè)的網(wǎng)店涉嫌虛假廣告宣傳而受到群眾投訴舉報(bào)。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2023年12月起在某電商平臺銷售金駿眉(武夷紅茶)時(shí)，在網(wǎng)頁上發(fā)布了“是否為有機(jī)食品：是”等廣告詞。當(dāng)事人無法提供合法、有效的證明來支持其廣告宣稱，構(gòu)成誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假廣告。
法律依據(jù)及處罰
根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十八條，電子商務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條的相關(guān)規(guī)定。2024年7月，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定，漳州市平和縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布上述廣告，并處1000元罰款。
典型意義
本案強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳的真實(shí)性和合法性，及其對維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要性。通過對網(wǎng)絡(luò)虛假廣告行為的處罰，體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的履職盡責(zé)，傳遞出企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳時(shí)必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，確保消費(fèi)者在購買決策時(shí)不受到誤導(dǎo)。此外，該案件還提醒有關(guān)商家，在進(jìn)行產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)宣傳時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循廣告法的規(guī)定，確保宣傳內(nèi)容的真實(shí)性，以避免法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。這一案例有助于進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場主體的誠信意識，提高消費(fèi)者對商品信息的信賴度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
廈門某貿(mào)易有限公司未取得醫(yī)療器械經(jīng)營許可從事網(wǎng)絡(luò)第三類醫(yī)療器械銷售案
基本案情
2023年4月至6月，廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)管局陸續(xù)接到群眾舉報(bào)稱，廈門某貿(mào)易有限公司通過“001院內(nèi)快送”微信小程序銷售第三類醫(yī)療器械。經(jīng)查，2022年9月始，當(dāng)事人在醫(yī)院向患者(家屬)發(fā)放宣傳單，通過小程序向醫(yī)院患者(家屬)網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械，并通過快遞將醫(yī)療器械送至購買者手中。而后，患者將購買的醫(yī)療器械交付給醫(yī)護(hù)人員，用于患者自身的治療。截至案發(fā)，當(dāng)事人通過小程序網(wǎng)絡(luò)銷售第三類醫(yī)療器械，貨值金額共計(jì)4.4654 萬元。
法律依據(jù)及處罰
依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十二條，電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。當(dāng)事人未經(jīng)許可網(wǎng)絡(luò)銷售第三類醫(yī)療器械的行為，違反了《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第七條第一款、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十二條第一款之規(guī)定。2024年2月，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十一條、《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第三十八條的規(guī)定，廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事人處貨值金額22.5倍罰款100.4715萬元。
典型意義
本案強(qiáng)調(diào)了醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售合規(guī)、合法的重要性。通過對未獲許可的第三類醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售行為的嚴(yán)格處罰，不僅維護(hù)了藥械市場秩序，也加強(qiáng)了公眾對網(wǎng)售醫(yī)療器械安全性的認(rèn)知，提醒消費(fèi)者在選擇藥械產(chǎn)品時(shí)謹(jǐn)慎對待合法性和來源問題。