習(xí)近平總書記在福建工作期間，三進(jìn)下黨訪貧問苦，現(xiàn)場辦公，解決問題，推動(dòng)發(fā)展。30多年間，曾經(jīng)“車嶺車上天，九嶺爬九年”的下黨，天塹變通途，舊貌換新顏。
下黨蝶變，如同一扇觀察鄉(xiāng)土福建的窗口。透過它，可以窺見廣泛而深刻的山鄉(xiāng)巨變。
30多年來，福建秉承習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的一系列重要理念、重大部署、寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng)，以滴水穿石的精神、久久為功的韌勁，接續(xù)奮斗、苦干實(shí)干，引領(lǐng)廣大鄉(xiāng)村擺脫貧困，闊步邁向具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
滴水穿石，不變的精神內(nèi)核
秋收時(shí)節(jié)的壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村，秋茶采摘正當(dāng)時(shí)，食用菌工廠里的銀耳一茬接著一茬出菇。鄉(xiāng)村民宿迎四方來客，橫跨修竹溪的鸞峰橋上，游客圍著劉明華老人，聽他講述下黨往事。
“以前，村民出村都要經(jīng)過這座古橋�！薄半y忘下黨”主題館專職講解員劉明華指了指腳下這座木拱廊橋，打開了話匣子，“那時(shí)的下黨，無公路、無自來水、無電燈照明、無財(cái)政收入、無政府辦公場所，村里一條像樣的路都沒有，群眾最怕三件事，一怕生病，二怕挑化肥，三怕養(yǎng)大豬�！�
習(xí)近平總書記在福建工作期間，曾三進(jìn)下黨，開啟了下黨擺脫貧困的新篇章。2019年，習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、久久為功，持續(xù)鞏固脫貧成果，積極建設(shè)美麗家園，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。
時(shí)光荏苒，修竹溪還是那條溪，鸞峰橋還是那座橋，但下黨早已擺脫貧困，邁向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征途。如今的下黨，省道貫穿全鄉(xiāng)，5條鄉(xiāng)道、10條村道縱橫交錯(cuò)，紅色旅游、生態(tài)茶園、有機(jī)食用菌等富民產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，百姓生活紅紅火火。
下黨蹚出的這條路，是一條滴水穿石、久久為功的奮斗之路。在這條道路上，許許多多村莊與下黨同行，一路荊棘，一路繁花。
“中國扶貧第一村”福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村，在“輸血、換血、造血”中實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏；昔日“火焰山”長汀縣，一任接著一任開展水土流失治理，讓山河重披綠裝，讓生態(tài)富民的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)；曾經(jīng)全省最大的國定貧困縣安溪，朝著“工業(yè)強(qiáng)縣、茶業(yè)富民”目標(biāo)奮勇向前，躋身全國百強(qiáng)縣之列……
“滴水穿石”四個(gè)字，早已刻進(jìn)了福建人的基因里，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，化作為人民創(chuàng)造美好生活的不竭動(dòng)力。
在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，福建干群一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，展現(xiàn)擺脫貧困的福建擔(dān)當(dāng)。早在2019年底，福建便提前一年實(shí)現(xiàn)了45.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出、23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽的目標(biāo)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
近年來，福建將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，充分發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)幫扶，在筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的同時(shí)，把更多資源聚集到增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上，脫貧人口收入總體保持較快增長，增幅持續(xù)高于全省農(nóng)民平均水平。
因地制宜，不移的發(fā)展方向
最近，建甌市發(fā)布了一份特殊的名單。名單上，全市218個(gè)村莊被劃分為集聚提升類、城郊融合類、穩(wěn)定改善類、文化傳承類、民族團(tuán)結(jié)類、搬遷撤并類等6個(gè)類型。如：吉陽鎮(zhèn)巧溪村現(xiàn)存官家宅院10多幢，歸為文化傳承類村莊；建安街道東安村距離城區(qū)僅3公里，毗鄰浦南高速、松建高速、京臺(tái)高速等交通要道，歸為城郊融合類村莊；東游鎮(zhèn)黨口村依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鮮食玉米、筍竹、茶葉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，歸為集聚提升類村莊……
明確村莊定位，是為了找到最適合它們的發(fā)展路子。
“不同的村莊，自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀、風(fēng)土人情等各不相同。”省委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，面對(duì)千差萬別的村莊實(shí)際，福建不搞“齊步走”“一刀切”，而是充分尊重村莊演化規(guī)律與農(nóng)民群眾意愿，在科學(xué)分類、精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一策、一村一策。
今年，福建啟動(dòng)新一輪村莊分類，以縣域?yàn)閱挝唬M織各地按照城郊融合、集聚提升、穩(wěn)定改善、收縮待定、搬遷撤并、文化傳承、民族團(tuán)結(jié)、海島發(fā)展、僑臺(tái)賡續(xù)等9種類型，對(duì)全省1.4萬個(gè)村莊進(jìn)行分類。定位明確了，發(fā)展路子便明晰了。福建將根據(jù)最新分類結(jié)果，優(yōu)化完善村莊規(guī)劃，科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村特色資源保護(hù)和活化利用，推行各具特色的鄉(xiāng)村振興模式。
在《擺脫貧困》中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。”從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“因地制宜”始終是福建推進(jìn)工作的重要關(guān)鍵詞。
面對(duì)各自不同的致貧原因，福建堅(jiān)持分類施策，精準(zhǔn)扶貧。一方水土養(yǎng)不活一方人怎么辦？實(shí)施造福工程，既挪“窮窩”又拔“窮根”。鄉(xiāng)村缺乏內(nèi)生動(dòng)力怎么辦？產(chǎn)業(yè)扶貧為鄉(xiāng)村“造血”。缺少發(fā)展資金怎么辦？金融活水汩汩流淌，為貧困群眾添底氣。
當(dāng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，福建堅(jiān)定了自己的新方向：走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路�！疤厣倍�，意味著不能千村一面，而要因地制宜，各美其美，美美與共。
特色見于頂層設(shè)計(jì)之中。福建堅(jiān)持規(guī)劃先行，省市縣三級(jí)完成鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制，鄉(xiāng)村兩級(jí)制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施計(jì)劃或方案，12個(gè)專項(xiàng)小組制定專項(xiàng)規(guī)劃或方案，全省村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。
特色見于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。福建“八山一水一分田”，農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必由之路。平和的蜜柚、閩清的橄欖、晉江的胡蘿卜、柘榮的太子參、武夷山的巖茶、永安的毛竹……打特色牌，走特色路，福建的“土特產(chǎn)”做成了大文章。目前，全省十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已突破2.3萬億元。
特色見于鄉(xiāng)村建設(shè)中。近年來，福建在全省開展美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)等鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)，堅(jiān)持“原生態(tài)”，守護(hù)鄉(xiāng)愁記憶，保留鄉(xiāng)村個(gè)性，著力培育一批小而美、小而優(yōu)的鄉(xiāng)村建設(shè)典范，以小見大、以點(diǎn)帶面打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
矢志創(chuàng)新，不竭的動(dòng)力源泉
在光澤縣止馬鎮(zhèn)仁厚村，“魚米之鄉(xiāng)”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。秋收時(shí)節(jié)，走進(jìn)光澤縣聯(lián)農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，只見“稻在水中長、魚繞稻間游”。優(yōu)質(zhì)稻新品種“福香占”穗大粒多，鯉魚品種“福瑞鯉2號(hào)”鮮活肥美。
這是近年來當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展的稻花魚米生態(tài)種養(yǎng)模式。
2016年，“80后”周建仁帶著建設(shè)魚米之鄉(xiāng)的夢(mèng)想，回到老家仁厚村，創(chuàng)辦聯(lián)農(nóng)合作社，計(jì)劃發(fā)展稻田養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)。稻田養(yǎng)魚源自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)智慧，通過在同一塊稻田既種稻又養(yǎng)魚，實(shí)現(xiàn)共生互補(bǔ)。
彼時(shí)的周建仁還是個(gè)農(nóng)業(yè)“小白”，既不懂得種稻，又不懂得養(yǎng)魚。合作社初創(chuàng)時(shí)，稻漁綜合種養(yǎng)102畝，銷售收入僅21萬元。
科技特派員帶來了創(chuàng)新解法。2018年，省農(nóng)科院數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所與仁厚村、光澤縣聯(lián)農(nóng)合作社簽署共建稻漁綜合種養(yǎng)科技示范基地合作協(xié)議，組織國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)科技機(jī)構(gòu)專家，開展科技特派員集團(tuán)服務(wù)。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種、建設(shè)可視化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、構(gòu)建稻漁綜合種養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)養(yǎng)系統(tǒng)……在科技特派員的支持下，周建仁不僅解決了稻魚品質(zhì)與產(chǎn)量難題，還打通了市場。2020年至2023年，聯(lián)農(nóng)合作社年銷售額從441萬元增長到632萬元，年均增長14.4%。眼下，他正圍繞稻花魚打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域品牌，發(fā)展觀光、休閑、體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。
科技特派員制度發(fā)端于福建，是習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)親自指導(dǎo)、總結(jié)提升、倡導(dǎo)推進(jìn)的一項(xiàng)重要的農(nóng)村工作機(jī)制。20多年來，科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)扎根鄉(xiāng)村一線，奔忙于田間地頭，讓科技之花綻放于沃野山川。
從脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新舞臺(tái)，改革創(chuàng)新始終是福建秉持的“法寶”。從實(shí)踐中總結(jié)出來的新制度、新機(jī)制，不斷求解新問題，應(yīng)對(duì)新情況——
鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。福建不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，完善支持政策，全方位引才、育才、用才。駐村第一書記、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、金融助理員、臺(tái)灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才等，構(gòu)成了鄉(xiāng)村人才矩陣，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。近日，省委農(nóng)辦出臺(tái)指導(dǎo)意見，提出通過構(gòu)建孵化成長平臺(tái)、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、落實(shí)項(xiàng)目資金支持等措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)更多“新農(nóng)人”投身鄉(xiāng)村振興，力爭每年新增“新農(nóng)人”6萬人以上。
鄉(xiāng)村治理，村民是主角。為解決村民主體缺位、管理量化難等鄉(xiāng)村治理難題，福建在人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文明培育等領(lǐng)域引入積分制，輔以相應(yīng)物質(zhì)與精神激勵(lì)，以量化管理調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理積極性，凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)競爭力的核心標(biāo)志。近年來，福建創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌培育機(jī)制，全力打造覆蓋全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌“福農(nóng)優(yōu)品”，在攥指成拳中聚合分散資源，形成品牌建設(shè)合力，通過規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與統(tǒng)一營銷，全方位提高“�！弊痔�(hào)農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。
這些改革創(chuàng)新成果，正不斷激活鄉(xiāng)村振興原動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。(記者 張輝)