縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。日前，省科技廳下發(fā)關(guān)于加快推進縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新有關(guān)工作的通知，提出以科技創(chuàng)新厚植新質(zhì)生產(chǎn)力，以開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)等多方面舉措，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)提升我省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平，助力新型工業(yè)化建設(shè)，加快構(gòu)建具有福建特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
《通知》提出，開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。圍繞《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推進縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，各設(shè)區(qū)市科技管理部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)所轄地縣(市、區(qū))科技管理部門，立足縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征，認真梳理重點縣域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈，每個縣市區(qū)至少梳理1條產(chǎn)業(yè)鏈，按時完成并提交《縣域重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈調(diào)研報告》。
加強關(guān)鍵技術(shù)供給�！锻ㄖ芬螅鞯貞�(yīng)圍繞已梳理的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈中關(guān)鍵問題和需求，優(yōu)先推薦申報各類省級科技計劃項目(平臺)，強化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)攻關(guān)。市縣兩級科技管理部門要主動參與科技成果轉(zhuǎn)化“搭橋”行動，依托全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，對接關(guān)鍵核心技術(shù)需求和省內(nèi)外重大科技成果“兩張清單”，推動更多優(yōu)質(zhì)科技成果在縣域生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
《通知》提出，實施規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、研發(fā)機構(gòu)“全覆蓋兩提升”行動。市縣兩級科技管理部門要加大對轄區(qū)內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)的精準服務(wù)，對無研發(fā)投入、無研發(fā)機構(gòu)、無發(fā)明專利的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)建立“一對一”“點對點”工作對接服務(wù)機制，引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機構(gòu)、申報專利。指導(dǎo)企業(yè)用好用足高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、科技貸等惠企政策。對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重高于5%的或年度自主研發(fā)費用2000萬元以上的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報各類科技計劃項目。
《通知》強調(diào)，強化科技創(chuàng)新平臺服務(wù)支撐。各級科技管理部門要對標對表我省中試研發(fā)公共服務(wù)平臺體系建設(shè)要求，主動籌建一批行業(yè)類中試平臺(概念驗證中心)、產(chǎn)業(yè)類共性技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)化中試基地。鼓勵支持縣域通過校企合作、區(qū)域聯(lián)動等方式，新建或提升一批企業(yè)重點實驗室和新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新載體服務(wù)效能；注重典型示范帶動，主動學(xué)習(xí)借鑒南平市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、晉江飛地招商、三明技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)等經(jīng)驗，積極探索建設(shè)“異地”研發(fā)機構(gòu)(平臺)、科技和產(chǎn)業(yè)“雙飛地”等新模式，打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。
《通知》要求，持續(xù)培育壯大科技型企業(yè)群體。各級科技管理部門要對轄區(qū)內(nèi)所有有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)開展一次入企普查服務(wù)，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)規(guī)范研發(fā)管理，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)建立研發(fā)輔助賬全覆蓋，享受稅收優(yōu)惠政策全覆蓋。加大對縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)的培育、輔導(dǎo)，實現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上科技型企業(yè)全部培育成高新技術(shù)企業(yè)。
著力支持引育科技人才。加強省市縣聯(lián)動，實施科技特派團服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈專項，以“一業(yè)一團、一鏈一團”模式和“揭榜掛帥”方式組建科技特派團，以后補助項目形式支持取得良好服務(wù)成效的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)開發(fā)項目，助推縣域重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，助力鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵支持企業(yè)、高校院所聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。
開展“點對點”招商，根據(jù)我省重點產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新需求、民營企業(yè)重大創(chuàng)新需求，明確全年科技招商重點產(chǎn)業(yè)、重點對象、重點區(qū)域，組織開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商活動。抓好重大活動招商，爭取更多創(chuàng)新資源來閩落地聚集。積極實施“創(chuàng)新積分制”，支持金融機構(gòu)開展科技領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)“科技貸”支持縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈上科技型中小微企業(yè)。(記者 李珂)