上世紀五六十年代，為支援福建工業(yè)基地建設和“小三線”建設，18家上海企業(yè)遷入三明，留下了一段滬明情深的佳話。
新征程、續(xù)前緣，滬明情、向未來。2022年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，明確上海與三明正式建立對口合作關系，此后，上海市政府與福建省政府聯(lián)合印發(fā)《上海市與三明市對口合作實施方案(2023—2025年)》，兩地圍繞10個重點領域深入開展專項合作，革命老區(qū)與國際都市攜手向未來。截至今年4月，三明在上海共開展招商活動22場，累計簽約項目71個，總投資340.33億元。
重點產業(yè)協(xié)同共建
熱火朝天、遍布三明各地的產業(yè)協(xié)同共建場景，是滬明對口合作的生動注腳。
在三元區(qū)巖前鎮(zhèn)三明經濟開發(fā)區(qū)吉口新興產業(yè)園，上海墨礫天然石墨負極材料前驅體一期3000噸項目的先導項目正式投產。該項目總投資30億元、占地300畝，達產后年銷售額15億元至20億元。
“這是滬明對口合作成果，項目完全順應國際‘雙碳’戰(zhàn)略以及大工業(yè)生產智能化趨勢�！备＝[新材料科技有限公司總經理、總工程師李相彬告訴記者，上海墨礫新材料科技有限公司擁有天然鱗片晶質石墨改性處理技術優(yōu)勢，但原有廠房難以滿足產能提升需求，三明經濟開發(fā)區(qū)招商團隊適時拋出“橄欖枝”，為其提供占地300畝的標準廠房。新項目與三明本地的石墨和石墨烯產業(yè)形成配套，實現(xiàn)互利共贏。
在將樂縣積善工業(yè)園，福建佳閩食品有限公司生產車間里，工人正忙著對地面進行金剛砂固化，墻面鋪設不銹鋼保溫板。這是滬明對口合作的特色現(xiàn)代農業(yè)重點項目，總投資2.2億元，占地28畝，計劃建設3條現(xiàn)代化預制菜、凈菜生產線，項目建成后預計年產熟食產品2萬噸。
“生產車間裝修完成后，大型設備進廠安裝調試，今明兩年將陸續(xù)投產�！表椖楷F(xiàn)場負責人肖張云介紹，項目投資方上海佳伊食品有限公司是專業(yè)研發(fā)、生產及銷售預制菜的企業(yè)，由將樂鄉(xiāng)賢、將樂上海商會副會長肖遠祥一手創(chuàng)辦。
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一個個合作項目的簽約、落地，是三明圍繞重點產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈開展招商工作的結果。當?shù)爻闪⒘颂厣a業(yè)鏈招商工作專班，探索“資本招商”“基金招商”，加強與在滬行業(yè)龍頭、領軍企業(yè)對接，推進71個總投資340.33億元項目簽約。
近年來，三明市搶抓滬明對口合作重大機遇，立足各自資源稟賦制定落實2024年兩地對口合作工作計劃，構建“決策層、協(xié)調層、執(zhí)行層”3個層面的工作組織架構，形成高層互訪、部門合作、區(qū)縣結對機制，推進紅色文化宣傳、園區(qū)產業(yè)、文旅康養(yǎng)、農業(yè)、國資國企、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、人才交流等10個重點領域專項合作。
多元模式靈活合作
“滬明合作應該勇于挑戰(zhàn)相距遙遠的異質區(qū)之間平等互利合作的世界難題。”華東師范大學城市發(fā)展研究院院長曾剛在署名文章里這樣寫道。
從黃浦江邊到沙溪河畔，從國際化大都市到革命老區(qū)，滬明探索出了哪些互利合作模式？
“上海企業(yè)+三明資源”，優(yōu)勢互補攜手向前。
“綠都三明”有著豐富的旅游資源和優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境，上海擁有在資金、技術、人才等方面優(yōu)勢明顯的大批優(yōu)質企業(yè)。抓住合作機遇，上海市國資委控股的錦江國際集團旗下錦江旅游與泰寧縣旅游集團、三明市文旅集團及東南設計集團組建合資公司“福建環(huán)大金湖發(fā)展有限公司”，共同開發(fā)運營環(huán)大金湖區(qū)域核心旅游資源，推動創(chuàng)建國家品牌，共建泰寧錦江國際度假酒店，實現(xiàn)泰寧旅游五星級酒店“零”的突破。
“上海研發(fā)+三明制造”，強強聯(lián)合同向未來。
一項關鍵環(huán)保技術的突破，影響著國內規(guī)模上千億元電鍍行業(yè)的生存發(fā)展。作為一種環(huán)境友好型鉻霧抑制劑，三明市海斯�；び邢挢熑喂镜拿餍钱a品——含氟表面活性劑TDFS，已得到國內多家電鍍企業(yè)的應用驗證，解了行業(yè)發(fā)展燃眉之急�！霸摮晒侵袊茖W院上海有機化學研究所郭勇創(chuàng)新團隊和海斯福公司科研中試條件強強聯(lián)合的結晶�！比魇锌萍季志珠L李榮安說。
圍繞氟新材料、生物醫(yī)藥等支柱產業(yè)，三明市探索建立“人才飛地”等模式，促進科技成果離岸孵化、科技人才異地辦公，推動技術成果及項目在三明市落地轉化。目前，上海已經將三明納入“科技創(chuàng)新行動計劃”國內科技合作地區(qū)，三明共選任33名上海高校院所科技特派員，設立創(chuàng)新聯(lián)合體9家，實施科技開發(fā)項目16個。
“上海市場+三明產品”，互通有無各得其利。
依托上海大消費市場，滬明合作組織三明企業(yè)參加上海環(huán)球食品展、中華老字號博覽會等大型展會和“五五購物節(jié)”，并積極對接滬上企業(yè)和平臺，推動包括大田美人茶、將樂竹蓀、寧化河龍貢米、尤溪山茶油等在內的500多款優(yōu)質農特產品登陸上海“百縣百品”等35個銷售平臺，既豐富了上海市民的“菜籃子”，又鼓起了三明農戶的“錢袋子”。
據統(tǒng)計，2023年，三明柑橘、筍制品、菌菇等重點產品在上海銷售增幅超50%，累計銷售額超4.5億元；舉辦沙縣小吃華夏行(上海站)等活動，推動入駐上海市機關、企業(yè)、高校食堂，拓展小吃標準示范店500余家。
“上�？偛�+三明基地”，雙核驅動共謀發(fā)展。
聚焦高端裝備、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等領域，三明與上海臨港經濟發(fā)展(集團)有限公司共建滬明臨港產業(yè)園。產業(yè)園重點構建先行啟動區(qū)+生產制造基地+多元化發(fā)展區(qū)域的“1+1+X”區(qū)域合作架構，打造集研發(fā)、生產、智能制造、功能配套為一體的百億產業(yè)園。目前，萬鑫華包裝制品建設、德勝寅光纖通訊設備等項目已簽約入駐產業(yè)園示范區(qū)一期。
良好的營商環(huán)境是發(fā)展的沃土。隨著滬明對口合作不斷深入，三明市著力優(yōu)化營商環(huán)境，加快打造“便利三明”，建立統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤通報、考核督查等工作機制，為滬明對口合作厚培沃土。
去年2月，三明市出臺支持滬明對口合作專項優(yōu)惠措施，支持和鼓勵上海企業(yè)來三明投資。先后三次赴上海與楊浦區(qū)、虹口區(qū)、長寧區(qū)簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議，多次牽頭組織全市各有關部門單位與上海市三區(qū)對口部門單位溝通協(xié)調，分別確定與楊浦區(qū)85項、虹口區(qū)34項、長寧區(qū)83項對口“跨省通辦”事項上線運行，目前已辦理近500件業(yè)務。(記者 方煒杭 馬丹鳳)