中新網(wǎng)福州5月30日電 (記者 龍敏)面對(duì)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展的新情況、新要求，福建與江西正強(qiáng)化省際合作，開展協(xié)同立法。繼福建省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議29日表決通過《福建省武夷山國(guó)家公園條例》后，江西省十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議30日也表決通過了《江西省武夷山國(guó)家公園條例》。
武夷山國(guó)家公園是中國(guó)首批設(shè)立的五個(gè)國(guó)家公園之一，也是唯一在世界文化和自然雙遺產(chǎn)地建立的國(guó)家公園，包括福建片區(qū)和江西片區(qū)兩個(gè)部分。
《福建省武夷山國(guó)家公園條例》(簡(jiǎn)稱“條例”)含總則、規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理、發(fā)展共享、閩贛協(xié)作、法律責(zé)任與附則七章內(nèi)容，將于2024年10月1日起施行。該《條例》明確要求加強(qiáng)對(duì)武夷山國(guó)家公園文化資源的保護(hù)傳承，規(guī)定加強(qiáng)文化保護(hù)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展文化資源普查，建立文化資源數(shù)據(jù)庫，建設(shè)特色文化博物館，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，并增加閩贛兩省政府聯(lián)合保護(hù)武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)、開展茶文化交流等內(nèi)容。
該《條例》還明確了武夷山國(guó)家公園的主要保護(hù)對(duì)象，并根據(jù)主要保護(hù)對(duì)象的分布狀況，劃分核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)，實(shí)行差別化分區(qū)管控。同時(shí)，還規(guī)定了對(duì)各類自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物、自然遺跡、自然景觀等特定保護(hù)對(duì)象的專項(xiàng)保護(hù)措施。
該《條例》設(shè)置專章推動(dòng)閩贛協(xié)作，提出兩省人民政府堅(jiān)持共商共建共享的原則，建立省際協(xié)調(diào)機(jī)制，共同解決國(guó)家公園保護(hù)、建設(shè)和管理中的重大問題。兩省武夷山國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)將共同開展基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、科研監(jiān)測(cè)、珍稀瀕危野生動(dòng)物保護(hù)等工作。同時(shí)，兩省縣級(jí)以上地方人大常委會(huì)可以通過協(xié)同組織代表調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公園相關(guān)工作的監(jiān)督。
福建省人大常委會(huì)法工委副主任吳黎靜指出，兩省協(xié)同立法既體現(xiàn)在兩省法規(guī)的修改完善、審議通過、頒布施行等時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的協(xié)同一致，也體現(xiàn)在閩贛協(xié)作專章和分區(qū)管控措施、禁止性行為及法律責(zé)任等重要條款設(shè)置上的協(xié)同一致，同時(shí)兼顧兩省公園片區(qū)的個(gè)性管理需要。
福建省武夷山國(guó)家公園管理局法規(guī)部主任劉邦仁認(rèn)為，兩省協(xié)同立法讓武夷山國(guó)家公園實(shí)現(xiàn)了“一園一法”，進(jìn)一步破解了過去“九龍治水”多頭管理、交叉重疊以及省際間存在的部分管理領(lǐng)域尺度不一、寬嚴(yán)各異的“一園兩治”問題，也補(bǔ)足了此前在擅自放生、野外探險(xiǎn)等方面的管理空白。(完)