案例:
案件背景
2023年7月12日,龍巖市上杭縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在某銅業(yè)公司開(kāi)展安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司的主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定經(jīng)考核合格,根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第(三)項(xiàng)規(guī)定判定為重大事故隱患,我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款、第九十七條規(guī)定,對(duì)該公司作出處罰款人民幣玖仟元整(¥9000.00)的行政處罰;同時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司上引線車間上引爐的安全設(shè)備(超聲波流量報(bào)警器)失效,根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故判定標(biāo)準(zhǔn)》第十四條規(guī)定判定為重大事故隱患,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》三十六條第二款、第九十九條第(三)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)該公司作出處罰款人民幣伍仟元整(¥5000.00)的行政處罰。兩項(xiàng)違法行為合并處理,對(duì)該公司作出處罰款人民幣壹萬(wàn)肆仟元整(¥14000.00)的行政處罰。
違法依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
處罰依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:……(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;……
案例評(píng)析
新修訂的《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》于2023年5月15日起正式實(shí)施了,當(dāng)前我局正對(duì)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、易發(fā)生事故關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)設(shè)施開(kāi)展重大事故隱患精準(zhǔn)執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)仍未對(duì)重大事故隱患引起重視,存在未能及時(shí)排除整改或整改效果不明顯等問(wèn)題。本案有利于提醒企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步提升重大事故隱患專項(xiàng)排查整治質(zhì)效。