今日上午，福州開漁節(jié)在連江苔菉鎮(zhèn)中心漁港如期開幕。福州沿海長(zhǎng)達(dá)3個(gè)半月的伏季休漁期正式結(jié)束，近2000艘早已蓄勢(shì)待發(fā)的漁船在領(lǐng)航船的帶領(lǐng)下，紛紛開足馬力，有序出港，開啟新一輪的耕海牧漁作業(yè)。
福州海事局聯(lián)合地方政府、海洋與漁業(yè)局等部門，派出執(zhí)法船艇“海巡0805”、“海巡08212”“海巡08803”，在商漁船交匯密集區(qū)的連江黃岐、苔菉等沿海水域開展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合巡航巡查，重點(diǎn)整治違規(guī)作業(yè)和漁船非法占用航道等違章作業(yè)行為，保障了開漁節(jié)活動(dòng)的順利開幕及漁船集中出港期間的通航秩序穩(wěn)定，對(duì)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域及船舶的監(jiān)控力度，全力遏制商漁船碰撞事故發(fā)生，保障轄區(qū)水上安全秩序穩(wěn)定等方面均發(fā)揮了重要作用。
據(jù)了解，為落實(shí)交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“商漁共治2022專項(xiàng)行動(dòng)”要求，迎接2022年福州(連江)伏季開漁期到來，福州海事局多舉措落實(shí)商漁共治專項(xiàng)工作，保障轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。福州海事局高度重視商漁共治工作，主動(dòng)對(duì)接地方政府、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門，統(tǒng)籌部署執(zhí)法力量，制定聯(lián)動(dòng)工作計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)信息互通，及時(shí)向海洋與漁業(yè)部門通報(bào)福州水域商船習(xí)慣航路航線以及漁船漁網(wǎng)礙航等信息，共同做好開漁季、惡劣天氣期間海上安全信息提醒工作，減少海上險(xiǎn)情事故的發(fā)生。連江縣共有漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)，漁業(yè)人口19萬余人，從事漁業(yè)生產(chǎn)人員眾多，福州海事局加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳引導(dǎo)，充分利用安全生產(chǎn)月宣傳、安全知識(shí)進(jìn)漁村進(jìn)校園、航運(yùn)公司監(jiān)督檢查和商船現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等時(shí)機(jī)，向航運(yùn)公司、船舶、船員、社會(huì)公眾宣傳講解商漁船碰撞典型事故案例，宣貫《海上交通安全法》《安全生產(chǎn)法》《中國(guó)沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》，提升人員防范商漁船碰撞安全技能和責(zé)任意識(shí)。
福州海事局組織漁船船長(zhǎng)參觀商船駕駛臺(tái)，熟悉商船通信導(dǎo)航設(shè)備、人員值班、駕駛特點(diǎn)、視覺盲區(qū)等情況，加深商漁船船長(zhǎng)雙方的溝通理解，破解相互認(rèn)知不足、溝通不暢、避讓不協(xié)調(diào)等難題。通過交流活動(dòng)探討解決漁船“搶船頭”、不采取霧航措施、方言難溝通和航速忽快忽慢等問題。
此外，福州海事局還通過與海洋漁業(yè)部門聯(lián)合巡航，加強(qiáng)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)非運(yùn)輸船舶在通航水域從事養(yǎng)殖、捕撈等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的行為處置，加強(qiáng)對(duì)商船航行停泊作業(yè)行為監(jiān)管，抽查點(diǎn)驗(yàn)商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽等情況，重點(diǎn)打擊“一船多碼、一碼多船”，擅自篡改MMSI碼，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備、擅自拆卸、故意關(guān)閉無線電設(shè)備等違法違規(guī)行為。
為有效落實(shí)福州沿海航路總體規(guī)劃和優(yōu)化閩江通航環(huán)境，福州海事部門積極參與中沙航段航道軸線優(yōu)化、閩江通海航道D1-D2燈浮航段疏浚工作。同時(shí)，轄區(qū)海岸線長(zhǎng)，大小島嶼多，近海也是小型漁船主要作業(yè)區(qū)域，為防范商漁船碰撞事故發(fā)生，福州海事部門多次參與地方深海養(yǎng)殖規(guī)劃研討及遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)漁船避開商船主要航路，避免漁船在商船交通流密集區(qū)和船舶定線制水域作業(yè)，切實(shí)保障商漁船航行安全。
如何防范商漁船碰撞？福建海事部門表示，商船應(yīng)注意航行過程中應(yīng)加強(qiáng)瞭望，以安全航速行駛，按照“早、大、寬、清”標(biāo)準(zhǔn)避讓漁船。在設(shè)計(jì)航線時(shí)除應(yīng)當(dāng)充分考慮各種客觀條件，還應(yīng)主動(dòng)考慮避讓漁船，特別是在開漁、休漁期前后，航線應(yīng)盡可能避開漁區(qū)。在漁船密集區(qū)域，應(yīng)當(dāng)通過雷達(dá)、AIS等信息化手段，找出漁船相對(duì)稀少的水域，謹(jǐn)慎操縱船舶從該水域通過，避免船舶進(jìn)入漁船密集區(qū)域而發(fā)生危險(xiǎn)。如從漁船漁具伸出方向通過，應(yīng)注意避開漁船漁具，避免漁船為保護(hù)漁具而采取一些過急措施而與商船發(fā)生碰撞。
漁船應(yīng)遵守相關(guān)海上避碰規(guī)則，加強(qiáng)值班，特別是夜班的航行、作業(yè)值班，加強(qiáng)瞭望，主動(dòng)做好與商船的溝通聯(lián)系。盡可能編隊(duì)出海作業(yè)，嚴(yán)禁“帶病”出海；嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級(jí)、超航區(qū)、超載、載客。不要“搶船頭”，不要“搶船頭”，不要“搶船頭”。搶過船頭會(huì)不會(huì)帶來好運(yùn)小編不是很清楚，但一旦沒搶過，全船漁民可能真的就處于危險(xiǎn)境地。
據(jù)了解，依據(jù)2021年福建沿海AIS航跡數(shù)據(jù)和2011至2021年福建沿海商漁船碰撞險(xiǎn)情分析結(jié)果，福建海事局、福建省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合開展了防范商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)研究，在沙埕灣口、福寧灣口、連江東、平潭東、牛山島東、南日島東南、泉州灣口、廈門灣口、浮頭灣口、東山島東等十處海域劃定了福建沿海首批“商漁船碰撞高風(fēng)險(xiǎn)警示區(qū)”。
商船盡量沿海事部門公布或推薦的航路航行，在駛近、通過“商漁船碰撞高風(fēng)險(xiǎn)警示區(qū)”水域時(shí)，需保持足夠戒備和應(yīng)有謹(jǐn)慎，加強(qiáng)瞭望，采用安全航速航行。在發(fā)現(xiàn)漁船時(shí)要注意判明其動(dòng)態(tài)，盡量遠(yuǎn)離漁船，在采取避讓行動(dòng)時(shí)要充分考慮本船及對(duì)方船的操縱特點(diǎn)及局限性，行動(dòng)時(shí)注意早讓、寬讓，做到駛過讓清。
漁船在夜間和能見度不良時(shí)，盡量避免在“商漁船碰撞危險(xiǎn)區(qū)”水域內(nèi)錨泊，在駛近、通過“商漁船碰撞危險(xiǎn)區(qū)”水域時(shí)，需保持足夠戒備和應(yīng)有謹(jǐn)慎，加強(qiáng)瞭望，采用安全航速航行，注意避讓。良時(shí)，要充分利用雷達(dá)、AIS、電子海圖等一切手段加強(qiáng)瞭望，充分評(píng)估本船雷達(dá)對(duì)漁船等小型物標(biāo)的探測(cè)能力，避免錯(cuò)誤判斷局面。(記者 盧金福)