剛剛塵埃落定的2025年菲律賓中期選舉，整體上與以往的任何一次菲律賓選舉相比并無二致，依然充斥著金錢、暴力和各類荒誕離奇的選舉敘事。唯一讓2025年的中期選舉顯得與眾不同的，是馬科斯和杜特爾特兩大家族的生死決戰(zhàn)。如果菲律賓總統(tǒng)馬科斯所在的執(zhí)政黨聯(lián)盟獲勝，杜特爾特家族的“天命之女”薩拉將極有可能在參議院面臨被彈劾的命運(yùn)。反之，如果杜特爾特家族獲勝，前總統(tǒng)杜特爾特的女兒薩拉·杜特爾特不僅將逃過一劫，還極有可能參加2028年的總統(tǒng)選舉，有機(jī)會(huì)對(duì)背叛的盟友展開報(bào)復(fù)。
這次中期選舉過程中，當(dāng)政的馬科斯總統(tǒng)一舉將民調(diào)呼聲最高的多位政治家納入旗下，組建“新菲律賓聯(lián)盟”，一度氣勢(shì)如虹。反觀杜特爾特陣營(yíng)推出的候選人，則顯得參差不齊且人氣黯淡。然而，在5月12日的選舉投票中，馬科斯及其勢(shì)力卻遭遇其就任總統(tǒng)以來的最大挫折，執(zhí)政黨聯(lián)盟支持的候選人僅有5人當(dāng)選為新一屆參議員。形成反差的是，反對(duì)派卻逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)“絕地反殺”，取得足以與執(zhí)政黨聯(lián)盟分庭抗禮的5個(gè)席位。
上一次菲律賓在任總統(tǒng)在中期選舉中失勢(shì)還是2007年的阿羅約總統(tǒng)時(shí)期，執(zhí)政黨聯(lián)盟只贏得參議院12個(gè)改選議席中的4個(gè)，而在2013年和2019年的中期選舉中，彼時(shí)的在任總統(tǒng)皆為大勝，一舉拿下9個(gè)席位。這一次，“新菲律賓聯(lián)盟”囊括了來自五個(gè)政黨的候選人，包括其本人所在的聯(lián)邦黨，以及其表弟羅慕爾德茲所在的拉卡斯。這也是眾議院的第一大黨。結(jié)果，聯(lián)邦黨和拉卡斯這兩個(gè)政黨的候選人幾乎全軍覆沒，只有“網(wǎng)紅政客”厄溫•杜福勝出，就連在聯(lián)邦黨旗下競(jìng)選的知名拳王帕奎奧也一落千丈。即便這樣慘淡的結(jié)果，過程中還涉嫌通過潑臟水、造謠、買票等非常規(guī)手段。其他幾位加入執(zhí)政黨聯(lián)盟的政客，諸如索托和拉克森，之所以加入馬科斯陣營(yíng)，則可能是抱著蹭油水的心態(tài)加入，未必會(huì)全心全意地支持。
相反，杜特爾特家族及其盟友可謂大獲全勝。盡管執(zhí)政黨陣營(yíng)發(fā)動(dòng)金錢攻勢(shì)，并且動(dòng)用行政資源和力量對(duì)反對(duì)派進(jìn)行圍剿，但反對(duì)派候選人在參議院選舉中依然上演了神奇的逆襲。3月初之前的多次選前民調(diào)皆顯示，反對(duì)派陣營(yíng)僅有杜特爾特的忠實(shí)盟友蒙·吳和德拉·羅莎進(jìn)入，位列前12名，執(zhí)政黨聯(lián)盟候選人的形勢(shì)一片大好。
不過，自3月以來，反對(duì)派和中立派候選人的選情一路上揚(yáng)。在地方選舉中，杜特爾特及次子塞巴斯蒂安皆分別以高票當(dāng)選為達(dá)沃市的市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，杜特爾特本人的得票數(shù)差不多是對(duì)手的9倍，杜特爾特長(zhǎng)子保羅在對(duì)手的狙擊之下，也突圍成功，當(dāng)選為達(dá)沃第一選區(qū)的眾議員。要知道，如今仍身陷囹圄的杜特爾特甚至無法出席近期的任何一場(chǎng)選舉造勢(shì)活動(dòng)。
很多原因能夠解釋菲律賓選民為什么拋棄執(zhí)政黨聯(lián)盟候選人，其中最主要原因是他們對(duì)杜特爾特及其家族的支持和同情。自20世紀(jì)80年代以來，杜特爾特家族對(duì)達(dá)沃近30年的治理，為其家族贏得了足夠豐厚的政治資本。盡管杜特爾特所進(jìn)行的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)一向充滿爭(zhēng)議，但在杜特爾特本人被捕并被送往海牙國(guó)際刑事法院(ICC)之后，民眾對(duì)杜特爾特家族的巨大同情，以及對(duì)馬科斯政治斗爭(zhēng)的厭倦，極大程度地提升了杜特爾特陣營(yíng)的選情。比如馬科萊塔這個(gè)杜特爾特陣營(yíng)名不見經(jīng)傳的政治人物，長(zhǎng)期徘徊在民調(diào)Magic 12之外的候選人，居然以第六位的高票當(dāng)選，馬科斯的姐姐伊梅·馬科斯受家族拖累選情一直低迷，但在公開支持杜特爾特，并得到薩拉高調(diào)助攻之后，成功當(dāng)選。這次選舉結(jié)果也說明，如果不能真實(shí)回應(yīng)民眾的訴求，空洞的政治操弄可能適得其反。一些華人表示，馬科斯政府在國(guó)家治理上的糟糕表現(xiàn)，比如國(guó)家預(yù)算不透明、日益增長(zhǎng)的貧困，乃至馬科斯家人的吸毒丑聞，也是很多選民倒戈的原因。
此次中期選舉之后，杜特爾特家族鞏固了對(duì)達(dá)沃大本營(yíng)的控制，甚至連杜特爾特初出茅廬的兩個(gè)孫子也成功當(dāng)選為達(dá)沃市第二選區(qū)的眾議員以及達(dá)沃市議員，進(jìn)一步擴(kuò)大了家族基本盤。除此之外，反對(duì)派陣營(yíng)還具備在參議院對(duì)小馬科斯進(jìn)行反制的能力。民眾已經(jīng)做了選擇，即同情杜特爾特家族和反對(duì)彈劾薩拉。在此背景下，親杜特爾特陣營(yíng)的力量將在參議院集結(jié)反制對(duì)薩拉的彈劾案，而那些支持彈劾薩拉的參議員將不得不面臨一個(gè)艱難的選擇。一旦薩拉成功挺過彈劾風(fēng)波，極有可能參加2028年的菲律賓總統(tǒng)選舉。而站在杜特爾特家族對(duì)立面的力量，可能不得不面臨一場(chǎng)“循環(huán)報(bào)復(fù)”。
(作者系暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院教授、副院長(zhǎng)，菲律賓研究中心主任)