近期，廈門市同安區(qū)應急管理局安全生產執(zhí)法人員在對區(qū)內某科技有限公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現，該公司1名維保工未取得電工證違規(guī)進行電工作業(yè)，存在重大事故隱患，主要負責人和安全管理人員未及時消除生產安全事故隱患，未依法履行安全生產管理職責。
一、案例概要
2024年11月11日，廈門市同安區(qū)應急管理綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對廈門某科技有限公司進行安全生產執(zhí)法檢查。通過查看現場及詢問相關人員，發(fā)現該公司維保工林某于11月11日上午在車間進行維保電焊作業(yè)時，擅自將二保焊機電源線接入攪拌機動力柜，從事電工作業(yè)，執(zhí)法人員通過中華人民共和國應急管理部網站進行查詢，未能查詢到林某的相關電工證件信息。該公司存在特種作業(yè)人員(電工)未取得相應資格上崗作業(yè)的違法行為；根據《工貿行業(yè)重大隱患判定標準》(應急管理部10號令)，判定該情形為重大事故隱患，公司主要負責人黃某、安全生產管理人員張某未及時消除該生產安全事故隱患，存在未依法履行安全生產管理職責的事實。廈門市同安區(qū)應急管理局依法對該公司處罰款人民幣捌仟元整(¥8000.00)的行政處罰，對該公司主要負責人黃某處罰款人民幣貳萬伍仟元整(¥25000.00)的行政處罰，對該公司安全生產管理人員張某處罰款人民幣壹萬貳仟元整(¥12000.00)的行政處罰。
二、法律適用
《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款
生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。
《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第(五)項
生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：(五)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第(五)項
生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：(五)檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；
《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第(七)項
生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。
《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第一款
生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。
《中華人民共和國安全生產法》第九十六條第一款
生產經營單位的其他負責人和安全生產管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產安全事故的，暫�；蛘叩蹁N其與安全生產有關的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》(中華人民共和國應急管理部令第10號)第三條
工貿企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。
三、警示教育
特種作業(yè)風險大、事故多發(fā)，而此類事故的發(fā)生，很多都是無證上崗、違章作業(yè)造成的。作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格取得特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè)，這是一條硬杠杠，是一條不可觸碰的高壓線。此次處罰和案例曝光，旨在提醒各生產經營單位落實其主體責任，堅持持證上崗、安全作業(yè)，企業(yè)主要負責人、安全管理人員要切實履行自身職責，定期進行風險隱患排查，及時消除事故隱患，防止生產安全事故的發(fā)生。