為武夷山國(guó)家公園“量身定制”的《福建省武夷山國(guó)家公園條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),今起正式施行。
9月29日,由福建省人大常委會(huì)法工委、福建省司法廳、福建省林業(yè)局主辦,武夷山國(guó)家公園福建管理局承辦的《條例》正式施行公眾宣介活動(dòng),在武夷山國(guó)家公園南入口舉行,助推《條例》“落地生根”,全力做好“護(hù)園”文章。
福建省、南平市、國(guó)家公園屬地縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與《條例》施行直接相關(guān)的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表,參加宣介活動(dòng)。
武夷山國(guó)家公園是中國(guó)首批設(shè)立的國(guó)家公園,也是目前唯一在世界文化和自然雙遺產(chǎn)地設(shè)立的國(guó)家公園。一園橫跨福建、江西兩省,存在省際間部分管理領(lǐng)域尺度不一、寬嚴(yán)各異的“一園兩治”問題。
今年5月29日、30日,兩省的省人大常委會(huì)會(huì)議先后通過了《福建省武夷山國(guó)家公園條例》《江西省武夷山國(guó)家公園條例》,協(xié)同推動(dòng)武夷山國(guó)家公園共保、共管、共享。
“《條例》的正式施行讓武夷山國(guó)家公園真正實(shí)現(xiàn)了‘一園一法’,為進(jìn)一步強(qiáng)化省際協(xié)作、破解保護(hù)難題、填補(bǔ)管理空白,提供了有力法治保障!眹(guó)家林草局福州專員辦副專員汶哲說。
“國(guó)家公園本質(zhì)上是一種公共產(chǎn)品,屬于全體人民共同的寶貴財(cái)富,公眾的參與顯得尤為關(guān)鍵!备=ㄞr(nóng)林大學(xué)公共管理與法學(xué)院副教授林龍指出,《條例》不僅對(duì)地方政府職責(zé)進(jìn)行了明確界定,第四章還專門設(shè)立了武夷山國(guó)家公園發(fā)展共享制度,激勵(lì)公眾和社會(huì)組織參與武夷山國(guó)家公園的建設(shè)。
翻開《條例》潔白的封面,共7章62條,一萬多字。既重自然資源保護(hù),又重文化資源保護(hù)與傳承,是條例的另一特點(diǎn)。
針對(duì)剝離表層土用于茶葉種植、土壤銷售,以及在指定區(qū)域外露營(yíng)、燒烤、攀巖、探險(xiǎn)等突出問題,《條例》探索性設(shè)立禁止條款和法律責(zé)任。而對(duì)朱子文化、茶文化、陶瓷文化、古閩族文化等傳統(tǒng)文化,《條例》則創(chuàng)新性地支持探索文化資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展,讓武夷山國(guó)家公園這座珍貴寶庫(kù)世代傳承下去。
福建省人大常委會(huì)法工委涉臺(tái)法律研究中心主任盧洪珍說:“這一《條例》的出臺(tái),凝聚了無數(shù)人的心血與智慧。它體現(xiàn)了福建省對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,對(duì)綠色發(fā)展理念的堅(jiān)定踐行!(林李冰)