中新網(wǎng)三明8月14日電 (黃艷 錢玲)“青山綠水是無價(jià)之寶�！比魇械靥幐＝ㄖ斜辈�，是中國南方重點(diǎn)集體林區(qū)、全國林改的策源地，森林覆蓋率達(dá)77.12%，被譽(yù)為“中國綠都”。
綠色是三明最亮麗的底色。為守護(hù)這方好山好水，三明市縣兩級(jí)法院充分發(fā)揮司法職能作用，全方位、多舉措推進(jìn)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作，形成全鏈條司法保護(hù)機(jī)制，立體保護(hù)三明生態(tài)“高顏值”。
凝聚合力，構(gòu)建司法保護(hù)屏障
三明是閩江的源頭之一，三明法院不斷強(qiáng)化涉水生態(tài)司法協(xié)作，三明市中級(jí)人民法院與市河長辦共同成立了全國首家水執(zhí)法與云司法數(shù)助治理中心，為全市流域治理構(gòu)建起及時(shí)高效全程嚴(yán)格的司法保護(hù)管理機(jī)制。
“被告人鄭某違反森林法規(guī)，濫伐林木，數(shù)量較大，構(gòu)成濫伐林木罪....。�！�2023年8月15日，尤溪縣人民法院對(duì)被告人鄭某濫伐閩湖流域附近林木一案進(jìn)行審判，并公開宣判，起到了審理一案教育一片的良好效果。
閩湖地處戴云山脈北段西部，與尤溪、大田、德化三縣交接，是福建省唯一具有多年調(diào)節(jié)性能的大型龍頭水庫�！凹訌�(qiáng)閩湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)構(gòu)建閩江流域生態(tài)安全屏障具有重大意義�！庇认h人民法院副院長陳岳山說，尤溪縣人民法院聚力推動(dòng)閩湖流域生態(tài)一體保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞閩湖流域生態(tài)資源犯罪。
為建立閩湖流域生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，2023年3月，尤溪法院聯(lián)動(dòng)大田法院、德化法院、尤溪縣閩湖水庫發(fā)展中心，簽署了《協(xié)作框架協(xié)議》。一年來，尤溪、德化、大田法院先后組織召開府院季度聯(lián)席會(huì)3次，開展閩湖水源水質(zhì)巡查4次，行政案件咨詢會(huì)6次，妥善處理一批非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱清理行政非訴執(zhí)行案件，圍繞閩湖生態(tài)突出問題，互的通情況共商對(duì)策，聯(lián)合構(gòu)建起保護(hù)閩湖司法屏障。
除了以司法之力保護(hù)閩湖流域，三明市兩級(jí)法院還主動(dòng)延伸生態(tài)司法保護(hù)職能，護(hù)佑文化遺產(chǎn)保護(hù)。
位于三明市三元區(qū)的萬壽巖遺址是福建省發(fā)現(xiàn)最早的舊石器時(shí)代洞穴遺址，具有重要的考古文化價(jià)值。近年來，三明市中級(jí)人民法院聯(lián)合三元區(qū)人民法院在萬壽巖核心區(qū)域設(shè)立遺址法官工作室、巡回法庭，實(shí)時(shí)、就近地為萬壽巖遺址文旅開發(fā)過程中涉文物保護(hù)、旅游糾紛等進(jìn)行矛盾化解。
同時(shí)，三明出臺(tái)《關(guān)于萬壽巖遺址司法保護(hù)十條措施》，以萬壽巖為核心，將生態(tài)司法保護(hù)輻射至周邊森林公園、千年古寨等重要區(qū)域。
創(chuàng)新機(jī)制，助力生態(tài)環(huán)境修復(fù)
余某是一起失火案的當(dāng)事人，為開荒擅自使用打火機(jī)焚燒農(nóng)田的雜草，導(dǎo)致火勢(shì)蔓延，引發(fā)森林火災(zāi)。2021年5月，將樂縣人民法院對(duì)余某判處刑罰，并引導(dǎo)其主動(dòng)認(rèn)購林業(yè)碳匯133噸。該案系三明首例在破壞生態(tài)資源案件中，引導(dǎo)被告人自愿認(rèn)購碳匯，以替代性修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境的全新修復(fù)模式。
2022年5月，三明市中級(jí)人民法院與市檢察院、市林業(yè)局共同會(huì)簽《關(guān)于建立全市“生態(tài)司法+碳匯”工作機(jī)制的意見》，明確“司法購碳令”的適用范圍、工作職責(zé)、賠償標(biāo)準(zhǔn)等，推廣適用“司法購碳令”做法，助力提升林業(yè)碳匯作用與固碳能力。
同年年底，福建省高級(jí)人民法院、福建省林業(yè)局聯(lián)合制定《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引(試行)》，其中吸收并推廣了三明中院該項(xiàng)做法。
“我們希望能有種創(chuàng)新方式保護(hù)三明的綠水青山�！比魇兄屑�(jí)人民法院生態(tài)庭庭長林廣倫告訴記者，認(rèn)購碳匯的修復(fù)模式既有效替代修復(fù)生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
一直以來，三明法院秉持恢復(fù)性司法理念，廣泛適用復(fù)綠補(bǔ)種、認(rèn)購碳匯、增殖放流、繳納生態(tài)修復(fù)金等方式。近三年以來，該市法院共適用“復(fù)綠補(bǔ)種”案件78件96人，發(fā)出“補(bǔ)植令”“管護(hù)令”“撫育令”等20余份，收繳履約保證金49.19萬元，被告人繳納生態(tài)修復(fù)資金120.95萬元，責(zé)令涉林刑事被告人補(bǔ)種、管護(hù)林木面積3087.75畝；適用認(rèn)購碳匯案件41件70人，被告人自愿認(rèn)購碳匯11917.57噸。
響應(yīng)政策，保障綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三明某小區(qū)業(yè)主賴某因購買新能源車想在其購買的車位上安裝充電樁，被物業(yè)以影響小區(qū)安全為由拒絕。賴某向三元區(qū)人民法院起訴并勝訴，法院判決被告某物業(yè)公司自判決生效之日起協(xié)助原告賴某辦理安裝新能源車充電樁相關(guān)事宜。
發(fā)展新能源汽車是新質(zhì)生產(chǎn)力在交通領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)有著積極作用。加快充電配套設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。三元區(qū)人民法院科學(xué)運(yùn)用綠色原則，積極鼓勵(lì)促進(jìn)新能源汽車使用，正確認(rèn)定物業(yè)公司對(duì)業(yè)主在自有車位內(nèi)安裝充電樁的請(qǐng)求負(fù)有配合協(xié)助義務(wù)，有效保障了業(yè)主的“綠色出行”權(quán)。
除了新能源產(chǎn)業(yè)，三明法院在助力綠色農(nóng)業(yè)方面也進(jìn)行了積極探索。為護(hù)航種業(yè)振興，三明法院總結(jié)推廣“1+4+N”司法服務(wù)種業(yè)振興機(jī)制，牽頭閩贛兩省三地十一縣法院簽署《閩贛“3+11”法院服務(wù)保障水稻種業(yè)振興發(fā)展司法協(xié)作框架意見》，建立跨省聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
今年1月，建寧法院提出關(guān)于水稻種子市場規(guī)范發(fā)展的綜合類司法建議書獲評(píng)2023年度福建法院優(yōu)秀司法建議。
接下來，三明法院將持續(xù)深化司法服務(wù)保障工作，創(chuàng)新方式和方法，健全機(jī)制和平臺(tái)，一體推進(jìn)“生態(tài)保護(hù)文章”和“綠色發(fā)展文章”，打造更加突出、更加綠色的生態(tài)司法服務(wù)保障“三明樣本”。(完)