中新網(wǎng)福建新聞8月2日電 基層社是供銷合作事業(yè)的根基，是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的重要載體和前沿陣地，是解決為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”的主要力量。
近幾年來(lái)，南平市供銷社持續(xù)開(kāi)展“基層社服務(wù)提升年”活動(dòng)，按照“夯實(shí)陣地、引才興社、拓展功能”的發(fā)展思路，通過(guò)“六個(gè)一批”推進(jìn)基層社擴(kuò)面提質(zhì)增效。目前，全市已累計(jì)改造薄弱基層社95個(gè)，占基層社總數(shù)的79.8%；恢復(fù)重建基層社26個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
借勢(shì)借力新建一批。針對(duì)無(wú)資產(chǎn)、無(wú)業(yè)務(wù)、無(wú)人員的“三無(wú)”基層社和基層社空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市社大膽探索新建舉措，積極與市交通運(yùn)輸局對(duì)接，出臺(tái)相關(guān)政策支持供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與交通運(yùn)輸站融合發(fā)展。各縣(市、區(qū))社積極響應(yīng)，不僅依托交通資源，還舉一反三、拓寬思路，與林業(yè)、農(nóng)村信用社等部門開(kāi)展合作，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)基層社恢復(fù)重建。目前，全市通過(guò)借助部門資源，協(xié)作新建了松溪縣舊縣供銷社、浦城縣忠信香米哆供銷社等9家基層社。該創(chuàng)新模式已入選省社綜合改革典型案例。
項(xiàng)目建設(shè)改造一批。針對(duì)資產(chǎn)地段好、相對(duì)集中、人流量較大的基層社，以省社開(kāi)展惠農(nóng)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，采取“省社項(xiàng)目資金扶持一點(diǎn)、市社合作發(fā)展基金補(bǔ)助一點(diǎn)、縣社自有資金籌措一點(diǎn)”的方式，實(shí)施省、市、縣三級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)53個(gè)(其中省級(jí)18個(gè)、市級(jí)13個(gè)、縣級(jí)22個(gè))，分批、分層次對(duì)基層社進(jìn)行升級(jí)改造，懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式招牌，并結(jié)合各地所需，提供便民利民的“4+N”服務(wù)，不僅提升了基層供銷社形象，還打通了為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。如，南平市建陽(yáng)區(qū)將口供銷社惠農(nóng)綜合服務(wù)中心占地面積1370平方米，除了具備較為完善的“4+N”服務(wù)外，還特別注重解決農(nóng)村末端物流配送難題，引入順豐、郵政、韻達(dá)、圓通、申通等主流快遞運(yùn)營(yíng)商，物流配送范圍覆蓋將口鎮(zhèn)全區(qū)域，并延伸至崇雒鄉(xiāng)，快遞業(yè)務(wù)包裹每天出庫(kù)量1000余件，無(wú)論是日用類小物品還是家電類大物件均可實(shí)現(xiàn)配送到村民家門口，切實(shí)做到為民、便民、利民。2023年該中心被評(píng)為“全省十佳惠農(nóng)綜合服務(wù)中心”。
產(chǎn)業(yè)注入提升一批。針對(duì)資產(chǎn)面積較大，適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基層社，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采取“招商+項(xiàng)目”的方式有效盤活社有資產(chǎn)，將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引入基層社，激發(fā)基層社發(fā)展新動(dòng)能。目前，全市通過(guò)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目帶動(dòng)基層社發(fā)展30個(gè)。如，光澤崇仁鄉(xiāng)供銷社與縣國(guó)企紅杉集團(tuán)合作，將原辦公場(chǎng)所改造成“甜蜜事業(yè)”蜂產(chǎn)業(yè)綜合展示交易平臺(tái)，有效助力當(dāng)?shù)胤洚a(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收。建甌市東游供銷社把握東游鎮(zhèn)打造萬(wàn)畝玉米示范基地中心區(qū)有利機(jī)遇，促成建甌市新嘉禾電子商務(wù)有限公司與開(kāi)放辦社建甌市瑞福農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社合作，投資新建田間冷鏈保鮮庫(kù)3座、低溫速凍庫(kù)1座，倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容達(dá)120噸，推動(dòng)在產(chǎn)地田間形成生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，降低儲(chǔ)運(yùn)成本，助力當(dāng)?shù)赜衩桩a(chǎn)業(yè)集聚化、高質(zhì)量發(fā)展。
村社共建打造一批。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、資源較豐富或有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的村，廣泛吸納村“兩委”負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)植大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或是有家鄉(xiāng)情懷的企業(yè)家等加入供銷社，共同參與家鄉(xiāng)建設(shè)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)振興；或是積極尋求與村集體合作，選取基層社、村部辦公樓、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行改造提升，搭建村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，并讓村集體收益反哺服務(wù)于村民。目前，全市通過(guò)村社共建改造提升基層社7個(gè)。如，建甌東峰供銷社引進(jìn)制茶項(xiàng)目，建甌市東峰鎮(zhèn)霞鎮(zhèn)村委員會(huì)籌措資金提供給建甌市東峰供銷合作社投入東峰供銷社茶廠(建甌市錦華茶葉有限公司)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)茶業(yè)使用，按年利率6%計(jì)算投資回報(bào)，村、社、企業(yè)三方共同合作，合力打造供銷社矮腳烏龍茶葉。浦城縣供銷社和管厝鄉(xiāng)管厝村簽訂“村社共建”協(xié)議，投資60萬(wàn)元(供銷社占股55%，管厝村占股45%)對(duì)管庴村委會(huì)原辦公樓，上下兩層進(jìn)行提升改造，搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接和電商銷售(直播帶貨)平臺(tái)，并引進(jìn)專業(yè)能人加入基層社入駐經(jīng)營(yíng)。
聯(lián)合合作拓展一批。針對(duì)資產(chǎn)相對(duì)優(yōu)質(zhì)，但經(jīng)營(yíng)能力較弱的基層社，積極“筑巢引鳳”、“以業(yè)聚才”，優(yōu)選經(jīng)營(yíng)效益較好、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、與供銷社聯(lián)系緊密的農(nóng)民合作社開(kāi)展聯(lián)合合作，通過(guò)入股、聯(lián)營(yíng)、租賃等方式盤活資產(chǎn)、拓展服務(wù)、提升效益，實(shí)現(xiàn)基層社與農(nóng)民專業(yè)合作社融合發(fā)展。目前，通過(guò)聯(lián)合合作拓展基層社服務(wù)功能26個(gè)。如，松溪縣鄭墩供銷社選取集鎮(zhèn)中心地段、惠農(nóng)綜合服務(wù)中心周邊老舊倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造，吸引松溪縣渭桐茶葉合作社、松溪縣松貢農(nóng)業(yè)合作社等優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社入駐經(jīng)營(yíng)，共同打造“大供銷品牌”，注冊(cè)了“松貢福粿”、“松貢福茶”等一批本地特色商標(biāo)，成為當(dāng)?shù)毓╀N社的一張?zhí)厣�，年交易額480余萬(wàn)元。武夷山市洋莊供銷社依托惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)“騰籠換鳥(niǎo)”，成功吸納興洋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加入供銷社，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供土地流轉(zhuǎn)、土地托管、農(nóng)機(jī)作業(yè)、育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，密切了基層社與農(nóng)民群眾的利益聯(lián)結(jié)，更加聚焦主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
政府支持恢復(fù)一批。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大、且無(wú)資產(chǎn)的基層社，以開(kāi)展“基層社服務(wù)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，指導(dǎo)、推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))供銷社積極向縣(市、區(qū))黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取用資產(chǎn)置換、土地劃撥等方式支持基層社恢復(fù)陣地，并主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興的職責(zé)，推動(dòng)“空殼社”實(shí)體化。目前，全市通過(guò)恢復(fù)陣地消除“空殼社”3個(gè)。如，松溪縣供銷社積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持，將城投公司所屬渭田鎮(zhèn)稅務(wù)所地塊劃撥給供銷社作為陣地恢復(fù)使用，并成功導(dǎo)入惠農(nóng)綜合服務(wù)中心、農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品蔬菜保鮮冷庫(kù)等項(xiàng)目進(jìn)行提升改造，改造后將逐步開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、日用消費(fèi)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、快遞收寄件、農(nóng)村電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供便利。(完)