今年4月，省住建廳下發(fā)紅頭文件，支持福清市、福州鼓樓區(qū)、廈門湖里區(qū)、惠安縣等12個(gè)縣(市、區(qū))圍繞建筑業(yè)開(kāi)展“一鄉(xiāng)一策”高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“一鄉(xiāng)一策”機(jī)制)。
眼下，進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的建筑業(yè)，如何激活新動(dòng)能？“一鄉(xiāng)一策”機(jī)制圍繞“培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”“壯大建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)體量”“培育龍頭骨干企業(yè)”等，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近日，記者走訪了泉州、龍巖等地，發(fā)現(xiàn)我省在推動(dòng)新型建筑工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展方面也有不少有益的探索。去年，福建建筑業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.1%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.8%。
錨定智能建造
15日，泉州鯉城區(qū)，一幢穿著“藍(lán)色鎧甲”的住宅樓正加緊施工。“鎧甲”環(huán)著大樓一圈，圈內(nèi)是一個(gè)封閉的作業(yè)空間。
這是中建三局在自主研發(fā)的超高層建造利器“空中造樓機(jī)”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升級(jí)研發(fā)的一款新型輕量化“造樓機(jī)”�！霸撗b備由鋼平臺(tái)、支撐動(dòng)力、掛架、模板、輔助作業(yè)和安全防護(hù)等六大系統(tǒng)組成，具有施工效率高、承載力大、多級(jí)防墜、結(jié)構(gòu)輕巧等特點(diǎn)�！币慌�，中建三局城建滿堂里項(xiàng)目經(jīng)理溫國(guó)偉說(shuō)道。
該裝備看似是個(gè)“大家伙”，卻“身輕如燕”，整體爬升一個(gè)結(jié)構(gòu)層(約3米)僅需1~1.5小時(shí)；集成設(shè)置管線噴淋、伸縮雨棚、液壓布料機(jī)等，有效防曬防雨、降塵降噪，為全天候作業(yè)創(chuàng)造條件，“安全感”拉滿�！敖柚蓪�(shí)現(xiàn)‘四天一層樓’的施工速度，對(duì)比傳統(tǒng)爬模施工，造樓機(jī)有效助力工效提升30%，每造一層樓可節(jié)約2~3天�！睖貒�(guó)偉說(shuō)。
去年，《關(guān)于加快推進(jìn)福建省智能建造發(fā)展的工作方案》出臺(tái)，提出“系統(tǒng)代腦、機(jī)器代工、工廠代現(xiàn)場(chǎng)”的智能建造新發(fā)展模式，推廣設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維4個(gè)階段13個(gè)智能建造應(yīng)用場(chǎng)景的51項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。
“一鄉(xiāng)一策”機(jī)制也明確要加速推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化和綠色低碳發(fā)展，催生具有建筑行業(yè)特點(diǎn)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
在上杭縣工業(yè)園區(qū)聯(lián)泰建設(shè)生產(chǎn)車間里，切割、組裝、焊接、拋光、噴漆……一系列環(huán)節(jié)全部在智能化控制的“一條龍”流水線上完成。完成的預(yù)制化構(gòu)件將運(yùn)輸?shù)饺「鞯氐氖┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拼裝�！敖ㄖI(yè)化讓建造從工地走進(jìn)工廠、從建造向智造轉(zhuǎn)型�！备＝ㄊ÷�(lián)泰建設(shè)公司總經(jīng)理黃龍坤說(shuō)。
“系統(tǒng)化和數(shù)字化是行業(yè)新引擎，將會(huì)對(duì)整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。”上杭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)張軍向記者解讀了該縣“一鄉(xiāng)一策”機(jī)制，舉例道，“我們支持恒富建設(shè)研發(fā)‘魯班智慧云系統(tǒng)’，促進(jìn)建筑傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；鼓勵(lì)聯(lián)泰建設(shè)、同源建設(shè)、友聯(lián)綠建從‘建造’到‘制造’，向智能裝配式鋼結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等�！�
無(wú)獨(dú)有偶。縱觀全省，“一鄉(xiāng)一策”機(jī)制正加速建筑業(yè)向綠色智能轉(zhuǎn)型：永泰縣支持企業(yè)積極參與智能建造省級(jí)試點(diǎn)，大力實(shí)施裝配式裝修、裝配式市政和裝配式臨建“永臨結(jié)合”，并推動(dòng)永泰縣綠色建筑產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，支持園區(qū)綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)；廈門市思明區(qū)全力支持推進(jìn)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目、BIM試點(diǎn)項(xiàng)目、智慧工地、智能建造試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地等工作……
培育發(fā)展沃土
18日，福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，塔吊吊臂上下起落，機(jī)器轟鳴聲不絕于耳，工人正有序施工�！澳壳埃�(xiàng)目T2航站樓主體混凝土結(jié)構(gòu)已提前40天正式封頂。項(xiàng)目建成后，長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)將進(jìn)入‘雙跑道、雙航站樓’時(shí)代。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位——中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司企業(yè)策劃與管理部、品牌發(fā)展部總經(jīng)理蘇一峰說(shuō)。
落地于廈門市湖里區(qū)的中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司，是中國(guó)建筑第四工程局有限公司的東南區(qū)域總部，業(yè)務(wù)覆蓋福建、江西、浙江、廣東、海南、湖北、湖南等區(qū)域。它創(chuàng)造了福建建筑業(yè)的多項(xiàng)歷史，先后承建了廈門市第一個(gè)海外魯班獎(jiǎng)項(xiàng)目、福建省首個(gè)魯班獎(jiǎng)項(xiàng)目、福建省首個(gè)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程等。
“企業(yè)與地方的發(fā)展是相輔相成的�！碧K一峰說(shuō)，廈門為企業(yè)發(fā)展提供了良好的沃土，如：出臺(tái)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，在為項(xiàng)目辦理施工許可證時(shí)，允許履約保函、支付保函、工傷意外險(xiǎn)、施工方案等手續(xù)后置，大大減緩了企業(yè)的資金壓力；為公司引進(jìn)的人才提供了住房保障、為外地企業(yè)遷入提供專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
“一鄉(xiāng)一策”機(jī)制出臺(tái)前，福建已陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施的通知》《促進(jìn)建筑業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大十條措施》等政策，支持建筑業(yè)強(qiáng)縣(區(qū))發(fā)展，在資質(zhì)審批、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等五方面予以支持；落實(shí)保函替代現(xiàn)金繳納保證金制度，試行差異化繳納保證金，搭建企業(yè)幫扶互助平臺(tái)等。
“根據(jù)《廈門市建設(shè)局關(guān)于下放部分行政審批服務(wù)事項(xiàng)的通知》，我們將施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)及模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)等共30項(xiàng)審批權(quán)限下放各區(qū)建設(shè)主管部門。以湖里區(qū)為例，每年可讓300~500名報(bào)考安全員證等證件的人員受益。”廈門市住房和建設(shè)局建筑業(yè)處工作人員說(shuō)。
落戶上杭縣短短一年，中海建設(shè)及其控股公司承接項(xiàng)目合同額就超過(guò)50億元。放眼福建，中海建設(shè)及其子公司已全面布局房建工程、市政工程、環(huán)保工程、新能源工程、園林景觀、道路橋梁、土地整理等施工領(lǐng)域，還在產(chǎn)業(yè)投資、鄉(xiāng)村振興、城市運(yùn)營(yíng)等方面加大布局。
“上杭縣擁有良好的建筑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，公司將立足老區(qū)，放眼全國(guó)，積極拓展工程施工這塊基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，還將融入籌劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目全周期開(kāi)發(fā)模式，更好地助力城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展�！敝泻：Ｑ蠼ㄔO(shè)工程發(fā)展有限公司副總經(jīng)理陳德忠說(shuō)。
近年來(lái)，福建著力扶持建筑業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)龍頭企業(yè)實(shí)施方案，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)晉升資質(zhì)。目前，福建省特級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共42家，遍布福州、廈門、泉州等7個(gè)市，其中，民營(yíng)企業(yè)共28家、國(guó)有企業(yè)共14家。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)人才支撐。各地通過(guò)“一鄉(xiāng)一策”機(jī)制，對(duì)高端人才引進(jìn)、落實(shí)人才保障、加大人才培育等方面提出相關(guān)措施，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。
從英國(guó)劍橋大學(xué)畢業(yè)的蘇一峰正是2019年中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司引進(jìn)的海歸人才。從最初的基層項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程師起步，他歷經(jīng)多個(gè)不同層級(jí)不同業(yè)務(wù)線條的崗位，蘇一峰將業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)由最初幾個(gè)人的小組，逐漸培養(yǎng)成專業(yè)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，先后探索出“票據(jù)+金融”、易貨貿(mào)易等多種適用公司發(fā)展的新業(yè)務(wù)模式。
得益于此，更多建筑類龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)得到凸顯，更多高層次人才的引進(jìn)也提高了本地建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，從而形成良性循環(huán)。
閩江學(xué)院新華都商學(xué)院副教授黃蕾認(rèn)為，要繼續(xù)將先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)與施工技術(shù)進(jìn)行深度融合，大力培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人，進(jìn)一步完善建筑產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)體系，重點(diǎn)圍繞裝配式建筑、綠色建造、智能建造等新型建造方式設(shè)置新的職業(yè)工種，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中職、高職畢業(yè)生從事建筑一線工作。
福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興認(rèn)為，在推動(dòng)建筑行業(yè)“智能建造”迭代升級(jí)的過(guò)程中，政府部門要出標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)劃、出政策，推動(dòng)建筑業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道上塑造新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。同時(shí)，龍頭企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的重要力量，要繼續(xù)強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，夯實(shí)建筑業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基石。(記者 林霞)