中新網(wǎng)福建新聞6月19日電(高小燕)鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是老百姓大眾化的交通工具，鐵路安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是公共安全的重要組成部分。
近日，閩侯縣人民檢察院與福州鐵路運輸檢察院啟動路地檢察機關(guān)聯(lián)合辦案機制，就一起鐵路安全保護行政公益訴訟案件，邀請人民監(jiān)督員、聽證員、各相關(guān)行政機關(guān)代表、鐵路單位代表等開展公開聽證。
案情回顧及辦理過程
2023年初，閩侯縣檢察院在履行公益訴訟檢察職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，閩侯縣小箬鄉(xiāng)峰福線沿線安全保護區(qū)范圍內(nèi)的一處清代民宅毗鄰鐵路，靠近鐵路一側(cè)的墻體泥土受雨水沖刷侵蝕較為嚴重，無任何防護措施，存在坍塌風(fēng)險。閩侯縣檢察院立即與福州鐵路運輸檢察院聯(lián)合開展調(diào)查核實，組織相關(guān)行政部門實地查看涉案隱患情況并拍照取證。經(jīng)查：該古厝建于清代，房屋與鐵路軌道僅相隔約兩米，由于該房屋建設(shè)年限久遠，且靠鐵路一側(cè)無任何防護措施，若遇極端天氣，墻體可能坍塌并侵入鐵軌，給鐵路運輸帶來嚴重的安全隱患，影響鐵路運行安全，致使社會公共利益受到損害。
同年5月，閩侯縣檢察院與福州鐵路運輸檢察院會同相關(guān)行政機關(guān)負責(zé)同志再次到現(xiàn)場實地查看并交換意見。2023年底，行政機關(guān)委托專業(yè)鑒定機構(gòu)對該房屋鄰近鐵路一側(cè)墻體位移及裂縫變形情況進行監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測，該房屋墻體在監(jiān)測期間未發(fā)生異常沉降和形變。
聽證會共商解決之策
鑒于該房屋為清代古宅，涉及歷史建筑保護問題，且整改問題牽涉部門多、難度大，近日，閩侯縣檢察院與福州鐵路運輸檢察院就該案召集相關(guān)行政、鐵路部門，召開鐵路安全保護行政公益訴訟案聽證會。共同探討如何在保護好歷史建筑的同時，保障鐵路行車安全。
聽證會上，承辦檢察官介紹了案件基本情況和召開聽證會的原因，并就公益訴訟辦案組前期前往現(xiàn)場調(diào)查核實的情況進行通報。各行政機關(guān)分別圍繞聽證問題及各自監(jiān)管職責(zé)、工作中遇到的難題發(fā)表意見。受邀參加此次聽證會的鐵路部門代表表示，將在后續(xù)隱患整改中加強同地方政府及相關(guān)單位的溝通協(xié)作，積極開展日常安全防護工作。聽證員、人民監(jiān)督員認真聽取各方意見后，就案件相關(guān)問題進行提問，并就聽證事項經(jīng)過討論后形成一致意見。
經(jīng)過聽證，鐵路部門與行政機關(guān)當(dāng)場簽訂《管控安全協(xié)議》，表示將凝聚各方合力共同保護好該路段的鐵路運輸安全。
此次聽證會在充分聽取各方意見后，督促行政機關(guān)與鐵路單位達成共識，既促進了鐵路沿線安全隱患治理，維護了鐵路運輸安全，又保障了司法活動的公開、公正，實現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一。
下一步，閩侯縣檢察院將不斷延伸檢察監(jiān)督民生觸角，充分發(fā)揮公益訴訟職能，與相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，共同促進鐵路周邊環(huán)境安全治理，確保鐵路運輸安全，推動“檢護民生”工作走深走實。(完)