中新網(wǎng)福建新聞5月28日電(盧婷婷)福州市永泰縣人民法院嵩口人民法庭坐落于“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”——嵩口古鎮(zhèn)。近年來(lái)，嵩口法庭始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推行訴前司法服務(wù)工作機(jī)制，大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，勤耕法律服務(wù)鄉(xiāng)村振興“責(zé)任田”，將法庭工作融入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治工作中，繪制出獨(dú)屬于這座千年古鎮(zhèn)的新“楓”景。
協(xié)同發(fā)力，共繪訴源治理“同心圓”
“謝謝你不辭辛苦地給我們做調(diào)解工作，讓我們鄭楊兩大家族重歸于好�！辈痪们�，嵩口法庭的法官收到了一位當(dāng)事人發(fā)來(lái)的感謝短信。這場(chǎng)涉及兩個(gè)家族的糾紛要從幾個(gè)月前說(shuō)起。
2023年12月，鄭某對(duì)自家古厝進(jìn)行翻建，這本是一件值得開(kāi)心的事。但鄰居楊某認(rèn)為，鄭某新房屋檐瓦面探出部分超出原來(lái)至界，危害房屋安全。為此，原本睦鄰友好的鄰居反目成仇。
為定分止?fàn)帲钥诜ㄍシü俅┧笤谔镩g地頭測(cè)量土地，并第一時(shí)間走訪了鄭家古厝及其左鄰右舍，主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、司法所等部門工作人員介入聯(lián)合調(diào)解。梳理案件脈絡(luò)后，法官為雙方詳細(xì)解釋了民法典中關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定、打架斗毆需要承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容，還邀請(qǐng)鄭楊兩家的世交兩邊勸說(shuō)。
從宗族禮法講到鄉(xiāng)規(guī)民約再到法規(guī)政策，最終，原本劍拔弩張的兩家握手言和，雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，兩大家族又恢復(fù)了從前的和睦。
這是永泰法院調(diào)動(dòng)多方力量化解糾紛的一個(gè)縮影。
“面對(duì)紛繁復(fù)雜的各類矛盾糾紛，僅靠法院力量顯得單薄，把各方力量凝聚起來(lái)，就會(huì)取得事半功倍的效果�！贬钥诜ㄍネラL(zhǎng)蘇盈介紹。為此，嵩口法庭構(gòu)筑“1＋N”聯(lián)調(diào)網(wǎng)，整合各方面專業(yè)調(diào)解人才，在轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募特邀調(diào)解員，邀請(qǐng)?zhí)匮袠I(yè)調(diào)解員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤法官共同進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，形成“內(nèi)部專職、外部特邀、內(nèi)外聯(lián)合”多元調(diào)解模式，提供“調(diào)解員＋調(diào)解機(jī)構(gòu)”組合自選服務(wù)，最大程度契合當(dāng)事人需求。
此外，嵩口法庭還激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)民俗解紛效用，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)歷史典故，將“和”思想內(nèi)涵與永泰莊寨文化中諸如“安宅在仁”“世德求作”等儒家忠信孝文化精髓相結(jié)合，成立“新鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室”，引入“老黨員+鄉(xiāng)賢評(píng)理”模式，做到以在地文化提升認(rèn)同程度、以傳統(tǒng)美德消解對(duì)立情緒、以群眾語(yǔ)言做好思想工作、以地緣優(yōu)勢(shì)促成矛盾化解。
就地化解，多元解紛前置解“游”愁
嵩口鎮(zhèn)作為福州市唯一的中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，近年來(lái)，以其悠久的歷史和古樸深厚的獨(dú)特魅力吸引了眾多游客，隨之而來(lái)的涉旅糾紛在所難免。
“旅游要發(fā)展，司法服務(wù)就要跟上。涉旅游糾紛化解質(zhì)效事關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和旅游品牌形象。”為此，嵩口法庭針對(duì)轄區(qū)游客流動(dòng)性大、停留時(shí)間短，旅游服務(wù)不可貯存等特點(diǎn)，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，完善與市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等多方資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在嵩口鎮(zhèn)區(qū)、大喜村設(shè)立“旅游糾紛調(diào)解室”，將“法院主導(dǎo)調(diào)解”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣饧娗爸谩�，力�?zhēng)糾紛就地解決、即時(shí)履行。
2023年12月，林某網(wǎng)購(gòu)嵩口當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)店的食品，到貨后發(fā)現(xiàn)其購(gòu)買的“醬香味鴨爪”發(fā)霉了，遂通過(guò)人民法院在線服務(wù)平臺(tái)提起訴訟，請(qǐng)求判令商家退還購(gòu)物款24.12元，并支付賠償金1000元。
考慮到林某身處廣東、商家經(jīng)營(yíng)者外出且案涉金額較少，為減少當(dāng)事人的訴累，嵩口法庭承辦法官一邊聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)督管理部門一同前往該土特產(chǎn)店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，另一邊依托“旅游糾紛調(diào)解室”電話聯(lián)系原被告雙方進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，傾聽(tīng)雙方訴求、明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)、耐心釋法明理，努力促使糾紛雙方互諒互讓。最終，在法官的調(diào)解下，雙方達(dá)成和解，被告退還原告購(gòu)物款24.12元并賠償200元。
“我之前來(lái)永泰旅游體驗(yàn)感非常好，這次網(wǎng)購(gòu)特產(chǎn)沒(méi)想到發(fā)生這樣的意外，非常感謝法官及時(shí)、耐心調(diào)解�！绷帜吃谡{(diào)解成功后感慨道。
此外，嵩口法庭還與縣文體旅局共同出臺(tái)《共建訴非聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，創(chuàng)建了自治、德治和法治“三治”融合的梯次過(guò)濾機(jī)制，在“無(wú)訟村居(社區(qū))”形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民法庭指導(dǎo)、基層解紛力量支持、人民群眾廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)旅游糾紛“調(diào)、立、審”就地辦理，織密訴訟服務(wù)網(wǎng)，提升旅游品質(zhì)，護(hù)航全域旅游。
聯(lián)動(dòng)解紛，下好定分止?fàn)帯跋仁制濉?/strong>
“你們雙方對(duì)本次調(diào)解結(jié)果沒(méi)有異議吧？”
“沒(méi)有�！�
“那好，請(qǐng)簽字�！�
近日，在永泰縣公安局嵩口派出所的“e體+”多維調(diào)解室，經(jīng)過(guò)三方共同見(jiàn)證，一起校園欺凌案件得以成功調(diào)處。
初中生林某、吳某因與同學(xué)董某產(chǎn)生言語(yǔ)沖突，伙同在校生郭某、林某等六人，共同在教學(xué)樓墻角處“教訓(xùn)”董某，造成董某面部軟組織挫傷等身體損傷。
考慮到該案涉及多名未成年人，為最大限度減少給他們帶來(lái)的負(fù)面影響，積極采取“法官＋警官”的“庭所聯(lián)動(dòng)”模式，派出所民警接到報(bào)警后，認(rèn)真查清案件發(fā)生的來(lái)龍去脈，嵩口法庭法官就人身?yè)p害賠償相關(guān)法律規(guī)定向雙方家長(zhǎng)耐心講解。
調(diào)解過(guò)程中，法官分別對(duì)涉事學(xué)生、學(xué)校和家長(zhǎng)進(jìn)行了深入的法治教育，從情理、法理及保護(hù)未成年人身心健康等角度入手，經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，加害方父母誠(chéng)懇道歉并賠付受害方學(xué)生10000元，雙方達(dá)成和解。
為有效將群眾矛盾化解在基層、解決在訴外、消解于未然、化解于無(wú)形，嵩口法庭不斷前移訴調(diào)對(duì)接端口，打造“法官+警官”的“庭所聯(lián)動(dòng)”模式，依托派出所的“e體+”多維調(diào)處中心，將“人民法院在線服務(wù)”“人民法院調(diào)解平臺(tái)”等線上平臺(tái)融入公安“e體+”智慧賦能平臺(tái)，搭起訴訟服務(wù)“便利站”；同時(shí)法官定期入駐，推動(dòng)矛盾糾紛高效源頭化解。
“我們通過(guò)人民調(diào)解平臺(tái)形成‘調(diào)解先行，法院確認(rèn)’的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)排查梳理矛盾、預(yù)測(cè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，將矛盾產(chǎn)生的‘前端’與糾紛解決的‘后端’通過(guò)信息化手段進(jìn)行互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全程在線運(yùn)行，源頭解決基層矛盾糾紛�！贬钥诜ㄍハ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。(完)