中新網(wǎng)福建新聞5月24日電(丘群美)長(zhǎng)汀汀江國(guó)家濕地公園位于長(zhǎng)汀縣中南部，總面積590.9公頃，屬河流型濕地。濕地公園內(nèi)原生性的中亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)完整，生物多樣性豐富。保護(hù)汀江濕地不僅對(duì)汀江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義，也對(duì)保護(hù)濕地范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)具有重要價(jià)值。
近年來(lái)，福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣人民法院堅(jiān)持牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，立足長(zhǎng)汀水土保持高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際，不斷健全司法保護(hù)機(jī)制，形成護(hù)航“山上”水土流失治理至“山下”汀江濕地生物多樣性保護(hù)新格局。
立足審判職能面，推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)
濕地公園內(nèi)生態(tài)資源豐富，近年來(lái)破壞各類(lèi)生態(tài)環(huán)境要素的違法行為、因生態(tài)資源引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。為此，長(zhǎng)汀法院不斷優(yōu)化審判組織架構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)化審判能力，同時(shí)探索多樣化的責(zé)任承擔(dān)方式，注重濕地生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與保護(hù)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
“我向大家承諾，今后不會(huì)進(jìn)行任何破壞生態(tài)的活動(dòng)……”李某某在接過(guò)《生態(tài)環(huán)境損害法律風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》時(shí)說(shuō)道。
案發(fā)地位于濕地公園旁的涂某某等六人非法開(kāi)采稀土礦案，案件生效后，長(zhǎng)汀法院聯(lián)合自然資源局、林業(yè)局及當(dāng)?shù)卣畬?duì)案發(fā)地及被告人家屬進(jìn)行判后督促回訪，查看案發(fā)地修復(fù)情況并發(fā)出全市首份《生態(tài)環(huán)境損害法律風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》，從民事、行政、刑事等方面向其釋明實(shí)施污染環(huán)境、生態(tài)破壞可能承擔(dān)的法律責(zé)任，在依法嚴(yán)懲破壞濕地生態(tài)環(huán)境違法犯罪的同時(shí)強(qiáng)化生態(tài)案件的源頭治理。
2021年以來(lái)，長(zhǎng)汀法院共審結(jié)失火、非法狩獵、非法采礦等破壞濕地公園范圍內(nèi)森林、動(dòng)物、礦產(chǎn)資源刑事案件10件16人，案件數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)。
在審理生態(tài)民事案件時(shí)亦堅(jiān)持綠色原則，長(zhǎng)汀法院注重修復(fù)與保護(hù)。如針對(duì)某生物科技公司與某村小組簽訂林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后擅自改變林地用途造成濕地公園范圍內(nèi)林木、林地破壞問(wèn)題，該院從濕地保護(hù)、水土流失治理等角度出發(fā)，綜合考量案涉林地的毀壞程度和可修復(fù)性，依法確認(rèn)合同無(wú)效，判令某生物科技公司承擔(dān)案涉林地的修復(fù)、治理義務(wù)，既保障了當(dāng)事人權(quán)益又兼顧了生態(tài)效益。
提升生態(tài)修復(fù)面，促進(jìn)濕地生態(tài)恢復(fù)
近年來(lái)，長(zhǎng)汀法院持續(xù)深化生態(tài)司法“三三”工作機(jī)制內(nèi)涵，推進(jìn)形成了以生態(tài)司法“三三”工作機(jī)制有效運(yùn)行為主體，以涉林修復(fù)“復(fù)綠補(bǔ)種”、水生態(tài)修復(fù)“河長(zhǎng)制保責(zé)監(jiān)督”、河道棄土清理“代履行修復(fù)”等林、水、土多生態(tài)環(huán)境要素修復(fù)為具體模式的司法修復(fù)“1+N”格局，為濕地修復(fù)與保護(hù)保駕護(hù)航。
2021年以來(lái)，運(yùn)用各類(lèi)生態(tài)修復(fù)模式修復(fù)濕地公園內(nèi)受損林地357畝，聯(lián)動(dòng)行政機(jī)關(guān)在濕地公園內(nèi)開(kāi)展巡河、判后回訪活動(dòng)9次，清理并治理河道3處，無(wú)害化清除廢渣廢物3處，促使?jié)竦毓珗@范圍內(nèi)被破壞的生態(tài)環(huán)境得以快速有效恢復(fù)。
拓寬生態(tài)協(xié)作面，齊力護(hù)航濕地保護(hù)
為擴(kuò)大濕地司法保護(hù)力量，長(zhǎng)汀法院協(xié)同有關(guān)行政機(jī)關(guān)不斷健全生物多樣性執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，形成生態(tài)司法修復(fù)協(xié)同共治合力。
從汀江國(guó)家級(jí)濕地公園是典型的河流型濕地角度出發(fā)，長(zhǎng)汀法院聯(lián)合武平、上杭等五地法院共簽《推進(jìn)生態(tài)司法護(hù)航客家母親河汀江流域治理和保護(hù)行動(dòng)框架協(xié)議》，聯(lián)合縣河長(zhǎng)辦、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)簽訂《古城河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)同治理協(xié)議》，通過(guò)建立跨域生態(tài)司法支持機(jī)制、多元解紛機(jī)制等方式，協(xié)同共促濕地水環(huán)境提升、水生態(tài)修復(fù)、水生物多樣性保護(hù)。
長(zhǎng)汀法院建立行政、生態(tài)環(huán)境審判法務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)選定1名法務(wù)聯(lián)絡(luò)員作為專(zhuān)門(mén)聯(lián)系人，以便及時(shí)有效地完成信息共享互換，現(xiàn)有生態(tài)審判法務(wù)聯(lián)絡(luò)員88名。
延伸司法服務(wù)面，擴(kuò)大生態(tài)司法影響
龍巖市縣兩級(jí)法院聯(lián)合龍巖市縣林業(yè)局在汀江濕地公園共建汀江濕地生物多樣性司法保護(hù)宣教基地，以“一墻一館一展一園”為宣教載體，有效開(kāi)展生態(tài)法治宣教、科普教育、案例發(fā)布和實(shí)踐活動(dòng)，成為濕地生態(tài)保護(hù)宣傳教育的新課堂、新陣地。
長(zhǎng)汀法院通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布“綠皮書(shū)”及典型案例、深入濕地公園開(kāi)展巡回審判等方式強(qiáng)化以案釋法，多樣化講好濕地生態(tài)保護(hù)法治故事。依托世界地球日、國(guó)際環(huán)境日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，該院聯(lián)合職能部門(mén)開(kāi)展多形式普法活動(dòng)20余場(chǎng)次，減少群眾法律盲區(qū)，凝聚生態(tài)保護(hù)共識(shí)。
保護(hù)“濕”與遠(yuǎn)方，繪就生態(tài)畫(huà)卷。濕地與人類(lèi)的生活息息相關(guān)，濕地保護(hù)關(guān)乎人類(lèi)福祉。長(zhǎng)汀法院將秉持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、服務(wù)綠色發(fā)展的審判理念，進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)普法宣傳力度，守護(hù)美麗家園，盡享“濕”情畫(huà)意。(完)