城與鄉(xiāng)，守望相依，相伴而生。
如何拉近“城”與“鄉(xiāng)”？近年來，寧德始終牢記“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的囑托，堅(jiān)持全市“一盤棋”，用好“經(jīng)濟(jì)大合唱”思路，深化山海協(xié)作，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，不斷把城市優(yōu)質(zhì)資源要素導(dǎo)入農(nóng)村，筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力，進(jìn)一步推動(dòng)“城”與“鄉(xiāng)”雙向奔赴、相融向榮。
2023年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值718.28億元、增長4%，總量穩(wěn)居全省第三、增幅位居全省第五；農(nóng)民人均可支配收入24819元、增長7.4%，城鄉(xiāng)居民收入比例縮小至1.8。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 攜手共進(jìn)
眼下，正值霞浦旅游旺季，海島旅游人數(shù)激增。一大早，姜平就開著旅游觀光車，來到北礵島碼頭接送游客。
姜平，今年37歲，是土生土長的北礵人。2022年，在外打拼多年的他決心回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，耗時(shí)10個(gè)月把島上一座石頭房改造成精品海景民宿，用于接待天南地北的游客。他的民宿一經(jīng)推出，就受到游客的廣泛歡迎。旅游旺季客房平均入住率超80%，“五一”“十一”假期更是一房難求。
北礵、南礵、東礵、紅礵及其他小島嶼共同組成了四礵列島。四礵列島因海洋景觀獨(dú)特，礁石各異，風(fēng)光綺麗，備受攝影愛好者、戶外愛好者的追捧。
“北礵島是我的故鄉(xiāng)，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，還是想回來�！苯奖硎�，這幾年，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，許多農(nóng)村發(fā)生蛻變，成為城市人心中的“詩和遠(yuǎn)方”。以北礵島為例，原來是一個(gè)人口逐漸外流的海島，如今旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，已建成各類民宿19家，其中不乏外地客商投資興建。
“畬家拳一招一式虎虎生風(fēng)，一拳一腳鏗鏘有力�！弊哌M(jìn)福安市康厝畬族鄉(xiāng)金斗洋村，氣勢(shì)十足的畬族拳、棍術(shù)展示，讓人眼前一亮。
金斗洋村有“畬族武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，畬族武術(shù)傳承有序。近些年，在上級(jí)部門的指導(dǎo)及福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村項(xiàng)目資金的支持下，該村加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善武術(shù)主題公園、尚武廊等項(xiàng)目，挖掘畬族特色文化轉(zhuǎn)化成特色畬族文創(chuàng)，設(shè)計(jì)了名為“金金”“量量”的武術(shù)福娃，推出了功夫糍粑、烏米飯、菅粽及畬族元素T恤、晴雨傘、碗筷等10余款文創(chuàng)產(chǎn)品，對(duì)外打響“金斗洋畬拳”文化品牌，吸引一批批客人慕名而來。
徜徉在閩東鄉(xiāng)村，青山綠水間，花香鳥語喧，眾客似云來，這樣的畫面比比皆是。
近年來，我市持續(xù)落實(shí)幫扶機(jī)制，實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“22條措施”、支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興“5條措施”、老區(qū)基點(diǎn)行政村鄉(xiāng)村振興“7條措施”、海島振興“9條措施”等，統(tǒng)籌推進(jìn)“老少邊島”共同發(fā)展，并深化鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面、串珠成鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。同時(shí)，持續(xù)完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境分類晉級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷推動(dòng)公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，創(chuàng)建鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”示范點(diǎn)，打造金牌旅游村，讓廣大鄉(xiāng)村各展其長、各美其美。
山海相“鏈” 產(chǎn)業(yè)協(xié)同
我市山海兼?zhèn)洹①Y源豐富。茶葉、食用菌、漁業(yè)、蔬菜、水果、中藥材、畜牧、林竹花卉、鄉(xiāng)村旅游等“8+1”特色產(chǎn)業(yè)涉及千家萬戶。
近年來，聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，我市不斷推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目向農(nóng)村傾斜，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，推動(dòng)人才、資金、技術(shù)、信息等資源要素從城市向鄉(xiāng)村流動(dòng)集聚，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
近段時(shí)間，壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)茶農(nóng)正搶抓有利時(shí)節(jié)，采摘、加工制作新茶，從茶園到工廠處處彌漫著沁人心脾的悠悠茶香。
鳳陽，種茶歷史悠久，擁有茶園1.49萬畝。如何做好綠色“茶”文章，做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)鏈？近年來，鳳陽鎮(zhèn)積極利用項(xiàng)目資金，引進(jìn)新品種，應(yīng)用新技術(shù)，培育龍頭企業(yè)，打造茶葉品牌，力促茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前，鳳陽鎮(zhèn)已發(fā)展茶葉基地1.49萬畝。過去一年，全鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)量3403噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約3.5億元。
記者手記
黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。徜徉于閩東鄉(xiāng)村，我們不難發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，越來越多資金、項(xiàng)目、政策不斷向農(nóng)村傾斜，一條條“四好農(nóng)村路”連鎮(zhèn)連村連景連心。城鄉(xiāng)供水一體化，農(nóng)村生活污水提升治理，農(nóng)村裸房整治、危房改造、農(nóng)村戶廁改造，鄉(xiāng)村庭院美化，互助孝老食堂等一批批惠民工程持續(xù)落地見效，推動(dòng)農(nóng)村面貌日新月異，群眾生活條件逐步改善，同時(shí)也吸引著越來越多資金、人才、技術(shù)有序下鄉(xiāng)，助推鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)崛起，實(shí)現(xiàn)“城”與“鄉(xiāng)”的雙向奔赴。
走進(jìn)位于鳳陽鎮(zhèn)的寧德市幫利茶業(yè)有限公司，調(diào)味茶生產(chǎn)線正在運(yùn)轉(zhuǎn)，多名工人正加緊制作和包裝產(chǎn)品，操作間里一片忙碌景象。“當(dāng)前新式茶飲市場(chǎng)發(fā)展迅速�！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人介紹，早在2018年，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)福建和隆茶業(yè)有限公司引進(jìn)了調(diào)味茶生產(chǎn)線，生產(chǎn)調(diào)味茶，沖刺“新賽道”。
2023年，在相關(guān)部門的引導(dǎo)下，福建和隆茶業(yè)有限公司與福州市幫利茶業(yè)有限責(zé)任公司聯(lián)合創(chuàng)辦寧德市幫利茶業(yè)有限公司，進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)味茶產(chǎn)能，并通過企業(yè)建設(shè)倉庫廠房，政府建設(shè)冷庫的方式，協(xié)力共建茶葉深加工倉儲(chǔ)物流中心，有力提升鳳陽茶葉倉儲(chǔ)能力。預(yù)計(jì)2024產(chǎn)值將超1億元，合計(jì)納稅1000多萬元，提供就業(yè)崗位400余個(gè)。目前，已面向鳳陽鎮(zhèn)提供就業(yè)崗位200余個(gè)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。為此，我市持續(xù)深化優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提效專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“一縣一業(yè)”“一村一品”，實(shí)施“八個(gè)一”工程，市縣聯(lián)手推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)三新三鏈”融合發(fā)展。2023年，全市“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模突破2300億元。
金融活則產(chǎn)業(yè)興�！拔覀兇宓漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開周寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的一路支持。”首章村黨支部書記陳桂清介紹，不久前，周寧縣首章茶葉專業(yè)合作社向周寧縣農(nóng)信聯(lián)社申辦的30萬元產(chǎn)業(yè)資金貸款順利到賬，并投入使用。
首章村位于周寧縣瑪坑鄉(xiāng)東北部，共有茶園1200畝，由村黨支部領(lǐng)辦茶葉專業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾抱團(tuán)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步提升茶葉品質(zhì)，年初村民商議，希望引進(jìn)一套紅茶生產(chǎn)線設(shè)備，但資金存有缺口。周寧縣農(nóng)信聯(lián)社金融助理獲悉情況后，立即對(duì)接合作社開展實(shí)地調(diào)查評(píng)估，僅用2天就成功辦理貸款授信30萬元，及時(shí)幫助村民化解資金難題。
為保障特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)“開花結(jié)碩果”，近年來，我市金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用心用情服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，持續(xù)加大優(yōu)化農(nóng)村金融供給，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。特別是針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營主體存在的融資缺乏抵押物、貸款擔(dān)保難等問題，我市搭建了全省首個(gè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)機(jī)制，使得許多農(nóng)村“非標(biāo)”生產(chǎn)要素在銀行貸款中可以成為抵(質(zhì))押物或增信資產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村“資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金”。目前，該平臺(tái)共上架金融產(chǎn)品279個(gè)，累計(jì)融資15.24萬筆，金額178.85億元，惠及全市10萬戶以上農(nóng)戶。
匯聚智力 城鄉(xiāng)共建
立夏時(shí)節(jié)，淅淅瀝瀝的小雨滋養(yǎng)著屏南縣屏城鄉(xiāng)南灣村的梯田，田野里生機(jī)盎然，農(nóng)戶搶抓好時(shí)節(jié)，整地、引水、打田埂、育秧苗……
望著田間忙碌景象，“新農(nóng)人”邱桂敏感嘆道：“今年是我種地的第四個(gè)年頭了。”
南灣村位于屏南縣屏城鄉(xiāng)西南方向，有著600多年的歷史，曾是茶鹽古道上的重要站點(diǎn)。然而，前些年古村邂逅“外出大潮”，南灣村僅剩三四十人留守，一座座老宅因年久失修破敗不堪，村里的千畝梯田也盡數(shù)荒蕪，村莊幾乎“停滯發(fā)展”。
2020年，懷揣著“興農(nóng)夢(mèng)”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的邱桂敏偶然目睹了南灣村上千畝撂荒梯田，尤為震撼與惋惜。于是，她流轉(zhuǎn)了200多畝水田，復(fù)墾了50多畝種植水稻。2021年，借著全縣范圍內(nèi)開展的“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)一畝田”活動(dòng)的東風(fēng)，水田復(fù)墾面積增加到100多畝，并逐年增加。
2022年，屏南縣推行鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員制度，邱桂敏成為第一批鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員，開始更加積極地探索鄉(xiāng)村振興的各種可行性模式。
結(jié)合農(nóng)耕文化，邱桂敏策劃了一系列文化創(chuàng)意活動(dòng)，舉辦了田間音樂節(jié)、梯田農(nóng)耕文化節(jié)、“一畝田”認(rèn)領(lǐng)儀式等，在南灣周邊搭建觀影臺(tái)，打造南灣攝影基地，向外界推廣、宣傳南灣文化與南灣風(fēng)光，吸引各地8戶18名“新村民”入駐，在南灣研究傳統(tǒng)非遺文化、開民宿、做文創(chuàng)，曾經(jīng)籍籍無名的偏遠(yuǎn)山村搖身一變成為網(wǎng)紅“藝術(shù)村”。
今年，邱桂敏的“田園夢(mèng)”又有新計(jì)劃，那就是試點(diǎn)智慧農(nóng)業(yè)，在南灣村田間安裝農(nóng)業(yè)氣象站、土壤監(jiān)測(cè)儀、空氣監(jiān)測(cè)儀以及監(jiān)控設(shè)備等，開啟慢直播�！暗�6月份設(shè)備全部安裝完成后，認(rèn)領(lǐng)者就可以隨時(shí)觀看水稻生長情況，見證水稻發(fā)芽、茂盛、豐收�！鼻窆鹈翥裤降卣f。
向下扎根、向上生長，如今在閩東，越來越多像邱桂敏這樣的鄉(xiāng)土人才正為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量。
“功以才成，業(yè)由才廣”，人才是鄉(xiāng)村振興中最活躍、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的要素。我市圍繞全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、留住人才等環(huán)節(jié)同頻發(fā)力，實(shí)施“工作力量下沉”行動(dòng)，讓各類人才在鄉(xiāng)村振興這一廣闊舞臺(tái)上“蓄勢(shì)賦能”。
2023年，全市567名駐村第一書記、622名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、1500多名科技特派員、398名金融助理員、451名鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員行走于田間地頭，把智慧和汗水揮灑在這片土地上，在人才與鄉(xiāng)村的雙向奔赴中，描繪出一幅共建共創(chuàng)共享的美好生活新畫卷。(記者 陳容 葉陳芬)