近期，應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)司在《災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送工作動(dòng)態(tài)》(2023年第44期)中，對(duì)福建省泉州市成功避險(xiǎn)三起自然災(zāi)害進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，分別是臺(tái)商投資區(qū)“9·5”管涌災(zāi)害成功避險(xiǎn)避災(zāi)典型案例、安溪“9·6”滑坡災(zāi)害成功避險(xiǎn)避災(zāi)典型案例、豐澤區(qū)“9·7”地面塌陷成功避險(xiǎn)避災(zāi)典型案例。
這是三起典型的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置案例。針對(duì)此次強(qiáng)降雨過(guò)程，市、縣、鄉(xiāng)、村以及應(yīng)急救援隊(duì)伍多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、研判，提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，果斷轉(zhuǎn)移涉險(xiǎn)人員，及時(shí)采取應(yīng)急措施，成功避免了人員傷亡。應(yīng)急管理部監(jiān)測(cè)減災(zāi)司特對(duì)福建省應(yīng)急管理廳、泉州市應(yīng)急管理局、安溪縣應(yīng)急管理局、臺(tái)商投資區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局、豐澤區(qū)應(yīng)急管理局、劍斗鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)、清源街道、福斗村、陽(yáng)光社區(qū)、環(huán)山社區(qū)以及孫銘忠、駱凱鵬、林承報(bào)、莊賢詠、呂鋒鵬、陳志彬、楊南山、翁坤海、黃文法、王寶銀、許貴勇、黃金聰、王真真、陳文金、林志偉、莊嚴(yán)慎等同志予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
臺(tái)商投資區(qū)“9·5”管涌災(zāi)害
成功避險(xiǎn)避災(zāi)典型案例
【基本情況】受第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“�？蓖鈬绊�，9月5日，福建省泉州臺(tái)商投資區(qū)東園鎮(zhèn)24小時(shí)雨量204.9毫米。東園鎮(zhèn)及時(shí)組織鎮(zhèn)(村)干部，對(duì)全區(qū)域低洼地帶、老舊危房、地災(zāi)隱患點(diǎn)和水庫(kù)、山圍塘等開(kāi)展重點(diǎn)巡查，成功發(fā)現(xiàn)并處置一起潰壩災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，成功轉(zhuǎn)移下游群眾 16戶(hù)77人，未造成人員傷亡。
【早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置經(jīng)過(guò)】9月5日，泉州臺(tái)商投資區(qū)接連暴雨，東園鎮(zhèn)陽(yáng)光社區(qū)石盤(pán)壩水位由6米迅速上漲至8米以上。20時(shí)許，東園鎮(zhèn)陽(yáng)光社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員陳志彬在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)石盤(pán)壩壩體下部出現(xiàn)2處管涌通道，滲水口直徑約10厘米，有泥沙被沖刷，水體渾濁。石盤(pán)壩山圍塘為土壩，庫(kù)容 9.68 萬(wàn)立方米，壩高7.67米，一旦發(fā)生漫流潰壩將嚴(yán)重威脅下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。陳志彬立即將情況上報(bào)東園鎮(zhèn)政府和陽(yáng)光社區(qū)居委會(huì)。20時(shí)40分許，東園鎮(zhèn)黨委書(shū)記孫銘忠、人大主席蘇少輝、副鎮(zhèn)長(zhǎng)林承報(bào)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心主任莊賢詠、鎮(zhèn)水利辦工作人員呂鋒鵬等人趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看險(xiǎn)情，并上報(bào)臺(tái)商區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局。接報(bào)后，區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和社區(qū)工作人員成立應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作小組，將下游受威脅的 16戶(hù)77名群眾轉(zhuǎn)移至社區(qū)避災(zāi)點(diǎn)或親朋好友家。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)迅速到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)、農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合泉州市防汛辦、水利局專(zhuān)家組一行6人到現(xiàn)場(chǎng)踏勘研判，集結(jié)各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍180余人，奔赴一線(xiàn)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。現(xiàn)場(chǎng)啟用挖掘機(jī)和抽水設(shè)備降低溢洪道高程及放水涵洞，加大泄洪，同時(shí)用砂石填袋應(yīng)急封堵滲水通道，筑牢堤壩，防止壩體倒塌。
【事件結(jié)果】泉州臺(tái)商投資區(qū)在應(yīng)對(duì)此次災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患過(guò)程中，市、區(qū)、鎮(zhèn)、村以及應(yīng)急救援隊(duì)伍多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、研判，果斷轉(zhuǎn)移涉險(xiǎn)人員，及時(shí)采取應(yīng)急措施，至 9月6日4時(shí)許，成功降低山圍塘水位約 2 米，漏水點(diǎn)通過(guò)沙包回填封堵，險(xiǎn)情得到有效控制。
安溪縣“9·6”滑坡災(zāi)害
成功避險(xiǎn)避災(zāi)典型案例
【基本情況】2023年9月5日18時(shí)許，劍斗鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)翁坤海和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員黃文法、王寶銀在防范臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)區(qū)域巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)福斗村大丘格28號(hào)屋后坡體滲水、坡面裂縫，第一時(shí)間上報(bào)險(xiǎn)情。劍斗鎮(zhèn)立即采取應(yīng)急處置措施，聯(lián)合福斗村緊急轉(zhuǎn)移附近群眾4戶(hù)12人。9月6日13時(shí)44分，福斗村大丘格28號(hào)屋后坡體局部塌方，導(dǎo)致泥石沖入房間，因人員提前轉(zhuǎn)移，成功避險(xiǎn)。
【早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置經(jīng)過(guò)】因臺(tái)風(fēng)“�？彼僚�，安溪縣普降暴雨惡劣天氣不斷，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高。9月5日18時(shí)52分，泉州市安溪縣劍斗鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)翁坤海和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員黃文法、王寶銀在重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)劍斗鎮(zhèn)福斗村大丘格王孝縣(74歲)屋后坡體滲水、坡面裂縫、泥流明顯，且坡體裂縫已伸延5米，面積約20平方米。根據(jù)日常培訓(xùn)所學(xué)知識(shí)，翁坤海判斷該處存在滑坡隱患，威脅坡下人員安全，迅速將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。接報(bào)后，劍斗鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊南山立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并要求做好現(xiàn)場(chǎng)排查轉(zhuǎn)移工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)迅速行動(dòng)，將王孝縣轉(zhuǎn)移至福斗村避災(zāi)點(diǎn)安置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，19時(shí)30分許，陸續(xù)動(dòng)員隱患點(diǎn)附近庵后林、下尾角落等的3戶(hù)11人投親靠友，并在周?chē)O(shè)置警戒線(xiàn)、警示標(biāo)志，并多次以微信群呼、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)報(bào)平安等方式防止轉(zhuǎn)移群眾回流。
【事件結(jié)果】9月6日13時(shí)許，王孝縣老人屋后出現(xiàn)局部塌方，墻體坍塌，泥石沖入房間，因人員提前轉(zhuǎn)移，未造成人員傷亡。劍斗鎮(zhèn)政府已將情況通報(bào)縣應(yīng)急局、自然資源局�？h應(yīng)急局已向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)災(zāi)后重建資金，并于近期撥付，資源局將進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、提出整治修復(fù)方案。
豐澤區(qū)“9·7”地面塌陷
成功避險(xiǎn)避災(zāi)典型案例
【基本情況】2023年9月7日上午9時(shí)許，清源街道辦事處環(huán)山社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員在落實(shí)防暴雨巡查檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)環(huán)鼎路39號(hào)前北渠岸邊1處路面存在開(kāi)裂塌陷跡象，信息員第一時(shí)間將險(xiǎn)情情況上報(bào)。清源街道立即采取應(yīng)急處置措施，聯(lián)合社區(qū)緊急轉(zhuǎn)移2戶(hù)5人，避免了人員傷亡。
【早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置經(jīng)過(guò)】因“�？迸_(tái)風(fēng)所帶來(lái)的連日強(qiáng)降雨，導(dǎo)致轄區(qū)部分內(nèi)河水位猛漲，土壤含水飽和度高，發(fā)生次生災(zāi)害的概率加大。9月7日上午9時(shí)許，泉州市豐澤區(qū)清源街道辦事處環(huán)山社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員林志偉、街道路長(zhǎng)辦莊嚴(yán)慎在落實(shí)防暴雨巡查檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)環(huán)鼎路 39 號(hào)前北渠岸邊一處路面出現(xiàn)開(kāi)裂塌陷，開(kāi)裂塌陷長(zhǎng)度約 30 米，寬度約2米，面積約 60平方米。經(jīng)判斷，有繼續(xù)發(fā)生開(kāi)裂塌陷的風(fēng)險(xiǎn)。林志偉立即將情況上報(bào)街道和社區(qū)。接報(bào)后，清源街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志及分管同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并上報(bào)泉州市豐澤區(qū)應(yīng)急管理局。區(qū)應(yīng)急管理局立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，局長(zhǎng)許貴勇坐陣調(diào)度指揮，要求分管領(lǐng)導(dǎo)黃金聰進(jìn)一步了解險(xiǎn)情，區(qū)應(yīng)急管理局干部王真真對(duì)接區(qū)住建局、清源街道，研判現(xiàn)場(chǎng)群眾受威脅程度，要求街道辦事處報(bào)送工作聯(lián)絡(luò)員陳文金會(huì)同環(huán)山社區(qū)干部排查并轉(zhuǎn)移受威脅住戶(hù)。10時(shí)22分，受威脅的2戶(hù)5人完成轉(zhuǎn)移安置工作。同時(shí)，清源街道辦事處在現(xiàn)場(chǎng)拉好警戒線(xiàn)，樹(shù)立警示牌隔離封閉險(xiǎn)情路段，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出，并安排社區(qū)聯(lián)防人員24小時(shí)巡查監(jiān)測(cè)。
【事件結(jié)果】轉(zhuǎn)移完成后路面進(jìn)一步開(kāi)裂，影響到周邊房屋安全和群眾出行安全。因人員提前轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行路段封閉，未造成人員傷亡。清源街道辦事處已將情況通報(bào)北渠水資源調(diào)配中心、豐澤區(qū)住建局作進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、提出整治方案修復(fù)加固。