中新網(wǎng)福建新聞6月12日電(楊玉娟)2018年10月，最高人民檢察院從一起向最高人民法院提起抗訴獲得改判的強奸、猥褻兒童案件中，分析涉未成年人犯罪發(fā)生的原因，向教育部發(fā)出檢察建議，建議完善校園預防性侵的制度機制、加強制度落實情況監(jiān)督檢查、依法嚴肅處理違紀違法人員。這就是“一號檢察建議”！自此，羅源縣人民檢察院開啟了“沒完沒了”落實“一號檢察建議”的長征之旅。
思想重視、落實責任
2019年，召開專題黨組會及時研究部署，明確牽頭領導、責任部門，細化分工，形成了《羅源縣人民檢察院監(jiān)督落實“一號檢察建議”工作方案》。同時，召集縣教育局、司法局、共青團、婦聯(lián)等單位就關于貫徹落實高檢院“一號檢察建議”和教育部《關于進一步加強中小學(幼兒園)預防性侵害學生工作的通知》開展座談，強調(diào)落實“一號檢察建議”的重要意義，明確檢察機關、教育行政部門、學校的具體職責、工作任務，形成工作合力。
建章立制、攜手共進
2020年，落實“一號檢察建議”四個一。邀請縣領導、縣教育局、學校代表召開落實“一號檢察建議”工作推進會暨授牌儀式活動，向轄區(qū)小初高代表學校發(fā)放“一號檢察建議”(摘要)牌，督促其掛牌上墻并將其納入教職員工培訓內(nèi)容，推進 “一號檢察建議”落地生根。同時，撰寫致家長一封信，承諾書，督促教育局向全縣學校予以落實，并在教育局官網(wǎng)大力宣傳。聯(lián)合8個職能部門簽署《羅源縣關于刑事案件未成年被害人綜合保護與精準救助工作的實施辦法》，協(xié)作落實強制報告、綜合救助未成年被害人、“一站式”詢問等相關制度。
筑牢防線，內(nèi)外結(jié)合
2021年，聯(lián)合縣公安局、縣教育局制定《關于建立教職工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》，對全縣各中小學、幼兒園、校外培訓機構等2592名教職工進行違法犯罪記錄查詢，督促有關部門依法依規(guī)對查詢出有違法犯罪前科劣跡的13名教職工作出相應處理，用心筑牢校園安全防線。
一案一查，突顯剛性
2022年，強化侵害未成年人案件強制報告制度“剛性”，建立涉未成年人犯罪案件“一案一倒查”機制，通過審查核實未成年被害人、相關密切接觸人員、強制報告義務主體等多方信息，及時糾正當報不報問題，切實增強制度實效。例如，在辦理一侵害未成年人犯罪案件中，向怠于履行涉未成年人案件強制報告制度的涉案醫(yī)療機構所在衛(wèi)生健康局制發(fā)檢察建議，促成該局對涉案2家醫(yī)院予以全縣衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)通報批評，對4名醫(yī)務人員予以處分，促使涉案醫(yī)療機構印發(fā)施行涉未案件強制報告制度推進長效機制。
追根溯源，授之以漁
2023年，結(jié)合法治副校長職能，持續(xù)性開展防性侵專題系列宣傳活動，靈活采取情景模擬、專場觀影、游戲互動等方式，至今已協(xié)助學校開展4場防性侵專題活動，制作普法宣傳手冊4冊，并發(fā)放200余份。組織家長、老師等監(jiān)管人員開展家庭教育指導、防性侵普法宣傳5場，取得良好效果。
近五年來，羅源縣人民檢察院持續(xù)抓好“一號檢察建議”的監(jiān)督與落實，工夫體現(xiàn)在方方面面，治理范圍不局限在校園內(nèi)，治理內(nèi)容不局限于防性侵。實實在在結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，充分發(fā)揮檢察職能，多角度全方位維護未成年人合法權益，并攜手相關部門共同有效促進未成年人保護社會治理深入開展。(完)